Međutim, problem leži u Gradskoj upravi za obrazovanje, osnivaču predškolske ustanove, koja i finansira njen rad - a odbija da prenese "Radosnom detinjstvu" novac za solidarnu pomoć, smatrajući da za istu nema opravdanog, jasnog osnova.
Piše: Gorica Nikolin
Problem počinje 12. juna ove godine, kad zvanično ističe pojedinačni kolektivni ugovor, koji su potpisali sindikati u "Radosnom detinjstvu", rukovodstvo ustanove i Gradska uprava za obrazovanje. Taj kolektivni ugovor bio je osnov za ispunjenje prava zaposlenih u "Radosnom detinjstvu", a od pomenutog datuma počinje da se primenjuje Posebni kolektivni ugovor za zaposlene u predškolskim ustanovama, koji važi za celu Srbiju i donet je 2017. godine. Prema ovom ugovoru, članu 43, svi zaposleni imaju pravo na solidarnu pomoć u slučaju bolesti, zdravstvene rehabilitacije ili invalidnosti zaposlenog ili člana njegove porodice.
Visina pomoći za utvrđene slučajeve obezbeđuje se u vrednosti neoporezivog iznosa za solidarnu pomoć koji je propisan zakonom kojim se uređuje porez na dohodak građana (taj iznos je 38.370 dinara, po Zakonu o PDV), a priznaje se na osnovu uredne dokumentacije.
U tumačenju ove odredbe spore se zaposleni u "Radosnom detinjstvu", a članovi najveće sindikalne organizacije zaposlenih u "Radosnom detinjstvu" i Gradska uprava za obrazovanje. Kako za 021 kaže predsednica sindikata Gordana Godunc Glavić, oko stotinak zaposlenih u ustanovi tražilo je po osnovu kolektivnog ugovora solidarnu pomoć, a iako je direktorka "Radosnog detinjstva" potpisala rešenja i poslala Upravi da isplati novac, Uprava to odbija.
Razlog je, smatra naša sagovornica, potpuno pogrešan način na koji Uprava odlučuje da tumači odredbe, na šta nema pravo.
"Do juna je našim članovima uredno isplaćivana solidarna pomoć. Odjednom, Uprava se postavlja u ulogu tumača odredaba i traži dokaze za koje nema osnov, iako član 43 decidno kaže da se solidarna pomoć isplaćuje u tri slučaja. Ne navodi se koje bolesti su u pitanju jer je to jeste široko pitanje i nije na Upravi da tumači ko od čega boluje. Član ugovora kaže i tačno koliki iznos se dodeljuje svakom zaposlenom kao solidarna pomoć, a Uprava očigledno nije planirala da će se Posebni kolektivni ugovor primenjivati i nisu u budžetu za ovu godinu ni planirali sredstva po tom osnovu. Trebalo je da planiraju najmanje 77 miliona dinara za oko 2.000 zaposlenih, što oni nisu učinili i sada su shvatili u šta su se upustili. Pri tome, u ovoj situaciji nije odgovorna predškolska ustanova, čija direktorka je po zakonu potpisala rešenja o isplati pomoći - ali će ona odgovarati ako zaposleni budu tužili zbog neisplaćene pomoći. A te tužbe se spremaju", navodi Godunc Glavić za naš portal.
Ona dodaje da Uprava uporno, svakodnevno vraća rešenja "Radosnog detinjstva" o isplati solidarne pomoći jer odlučuje da tumači nešto što je ministar prosvete već potpisao.
"Pri tome, Grad u više navrata solidarnu pomoć tumači kao troškove za medicinsko lečenje, što nije isto. Zato ne može ni da nam traži račune za lečenje i ostalu dokumentaciju i da se stavlja u ulogu procenitelja čija je bolest teža ili ozbiljnija. Bolest je bolest", smatra naša sagovornica.
S druge strane, u Gradskoj upravi za obrazovanje kažu za 021 da je Posebnim kolektivnim ugovorom propisana obaveza poslodavca, odnosno predškolske ustanove da obezbedi sredstva za solidarne pomoći za zaposlene i članove njihovih porodica po tri pomenuta osnova.
"Navedena odredba je neprecizna jer nije ograničena obaveza poslodavca da isplati solidarnu pomoć, ali do nivoa obezbeđenih sredstava, s obzirom na ograničenja propisana Zakonom o budžetskom sistemu. Takođe, nije propisano da zaposleni i član porodice imaju pravo na iznos do neoporezivog iznosa, već na celokupan neoporezivi iznos, zatim nije utvrđeno za koje bolesti zaposleni i članovi njegove porodice imaju pravo na solidarnu pomoć, s obzirom da je termin 'bolest' izuzetno širok, a za 'zdravstvenu rehabilitaciju' nije propisana neophodna prateća dokumentacija", kaže za 021 načelnica uprave za obrazovanje Lidija Tomaš.
Baš zato je Gradsko veće, dodaje načelnica, uputilo Vladi Republike Srbije i Ministarstvu prosvete inicijativu za izmenu navedenog kolektivnog ugovora, "a radi preciziranja gore navedenog".
"Takođe, ukazujemo da o pravima zaposlenih odlučuje poslodavac, odnosno Predškolska ustanova 'Radosno detinjstvo'", zaključuje Tomaš.
Međutim, u ustanovi kažu da jesu dužni da primenjuju kolektivni ugovor, ali da ne mogu da ga sprovedu do kraja jer nemaju svoj novac.
"U konkretnom slučaju, ustanovi se u ovoj godini obratilo oko 30 zaposlenih sa zahtevom za isplatu solidarne pomoći po različitim osnovama, te su imajući u vidu činjenicu da je ustanova budžetski korisnik, te da ne raspolaže tzv. sopstvenim sredstvima, zahtevi zaposlenih dostavljeni nadležnoj Gradskoj upravi na dalje postupanje po predviđenoj budžetskoj proceduri", navode u "Radosnom detinjstvu" za naš portal.
Dakle, pitanje je da li će zaposleni kojima se duguje solidarna pomoć odlučiti da odmah tuže ustanovu tj. svog poslodavca ili će sačekati odluku "sa vrha" o sudbini člana 43 Posebnog kolektivnog ugovora.
Gordana Godunc Glavić smatra da je neverovatno da Grad Novi Sad jedini u Srbiji ima problem sa poštovanjem Posebnog kolektivnog ugovora. Kako naglašava, ne želi da snosi nikakvu moralnu odgovornost za iznose koji će se iz gradske kase isplaćivati na osnovu tužbi koje će zaposleni u "Radosnom detinjstvu", po slovu zakona, dobiti na sudu.
"Kada direktor ustanove potpiše rešenje, a koje nije sprovedeno na sudu, on odgovara za prekršaj, a ne Grad. U ovom slučaju, ni kriv, ni dužan. Sudski troškovi će Grad koštati više nego što iznosi solidarna pomoć za zaposlene, bojim se. Da su nadležni seli i pročitali kolektivni ugovor pre planiranja budžeta za 2018. godinu, ne bismo imali ovaj problem", naglašava predsednica najvećeg sindikata u "Radosnom detinjstvu".
Inače, sindikati i ustanova pripremili su predlog novog pojedinačnog kolektivnog ugovora za zaposlene u "Radosnom detinjstvu", koji je trebalo da zameni postojeći od 12. juna. Godunc Glavić kaže da je predlog ugovora uredno poslat gradskoj upravi, ali da odgovor nikada nije stigao.
Komentari 28
Kentaur
КЕНТАУР
Начелницу вд Лидију ? Градоначелника ?
НЕКА СЕ ЈАВЕ РАДНИЦИ Радосног детињства који примају испод
30.000 дин. Њима ћу веровати а не корумпираним синдикалцима.
jo
" ZAKONI SE PISU DA BI SE POSTOVALI "
U pravu ste.Nadjite 10 ljudi kod vas u firmi koji su poštovali zakon kad su se zapošljavali bez obzira na stranku koja je na vlasti.
@laž-istina
Ako ja lažem pokažite mi za poslednjih 25 godina jedan regularno raspisan i završen konkurs za zapošljavanje u bilo kojoj državnoj frimi pa i vašoj.I svi ćutite i ne zamerate se medjusobno jer se ne zna ko je koga doveo i zaposlio.Svima vam plate " bedne " ali niko neće da ode sa državnih jasli.
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar