Umesto u vrtiće i ambulante, budžetski novac odlazi u džepove stranačkih miljenika
Prošle godine državne institucije i preduzeća su dominatno ugovarali poslove direktnim dogovorom ili postupcime javne nabavke u kojima je učestvovao samo jedan ponuđač.
Foto: 021.rs
Nesporno je Beograd moćan, neprekidno se razvija i sve je više novca u gradskoj kasi. Tako smo tokom rebalansa budžeta prestonice čuli da će ove godine dostići impozantnih 1,17 milijardi evra.
Međutim, bivši gradonačelnik Dragan Đilas uočio je da će biti 360 miliona više nego pre devet godina kada je on stolovao glavnim gradom, ali da će se investirati skromnih 89 miliona evra, naspram 190 miliona koliko je godišnje ulagano tokom njegovog mandata. Primetio je da nema novih vrtića, ambulanti, pa se upitao kuda odlaze znatno uvećani prihodi.
Vredni poslovi
Svakako da Đilas, danas opozicioni političar, zna kako se u nas javnim novcem neracionano raspolaže. I sam je tokom gradonačelnikovanja imao spornih poteza, recimo trogodišnje subvencionisanje PKB kako bi sa upumpanih 69 miliona evra gradskog novca preduzeću pokrio poslovne gubitke. Ipak, sada je postavio relevantno i pitanje koje zahteva odgovor.
Teško da će Vesić, nekada Đilasov stranački kolega, ili neko drugi iz beogradske vlasti pouzdanije odgovoriti na javno postavljeno pitanje. Ali, do odgovora na postavljeno i slična pitanja se može doći i ako čitamo publikacije koje redovno objavljuje toplički Centar za demokratiju koji se godinama bavi slabostima javnih uprava i korupcijom.
Tako nailazimo podatak da su prošle godine državne institucije i javna preduzeća ugovorile poslove u zbirnoj vrednosti od cirka 4,1 milijarde evra. Gro poslova su takozvani sitni i poslovi srednje vrednosti koji se tako reći svakodnevno ugovaraju gotovo u svakoj većoj opštini. Vrednost sto najvećih je lane iznosila 829 miliona evra. Dakle reč je o ugovorima sasvim pristojnih iznosa.
Namenjeno miljenicima vlasti
Nevolja je što, kada su sto najvećih u pitanju, svi jesu ugovoreni nakon javnog konkursa, ali u čak 75 slučajeva stigla je ponuda samo jednog ponuđača. U osamnaest slučajeva su bila dva, u pet tri, tek u dve prilike četiri kandidata.
Odsustvo konkurencije je idealna prilika da se posao obavi po ceni ugovorenoj u četiri oka, a uključuju i "novac za ( vladajuću) stranku", kako se usmeno obično obrazloži neuobičajeno visoka cena.
Najvredniji posao sa državom kao naručiocem prošle godine je iznosio 71,2 miliona evra. Naravno da se na oglas javio samo jedan ponuđač. Poslovni ljudi su brzo shvatili da su aranžmani sa institucijama i javnim preduzećima rezervisani za firme izuzetno bliske vlastima, te već odavno i ne pomišljaju učešćem na tenderu navlačiti na sebe ljutnju moćnih. Stoga i ne pomišljaju na konkurse javnog sektora, a stranački miljenici i formalno ostaju bez rivala.
U slučaju kompanije koja je lane odradila najveći posao sa državom zanimljivo je da je prethodne sezone imala ukupno 22,3 miliona evra prihoda, trostruko manje od vrednosti samo ovog jednog posla, dobijenog bez konkurencije.
Postoje i firme koje godišnje za državu odrade više velikih poslova. Tako je lane jedno preduzeće realizovalo pet poslova sa javnim sektorom zbirne vrednosti od 65,7 miliona evra. Novosadsko preduzeće koje se tokom vlasti naprednjaka jako pročulo - dobilo je četiri veća "državna" posla vredna 19,7 miliona evra.
Bez konkursa
Dakle, lane se na sto najvećih konkursa raspisanih od strane javnog sektora ukupno javilo tek 134 ponuđača, čime je pretprošlogodišnji katastrofalno mali broj učesnika u proseku 1,52 dodatno smanjio na samo 1,34 po natečaju.
Još je, međutim, gori slučaj sa takozvanim sitnim poslićima. Gotovo svi se ugovaraju direktnom pogodbom, naročito od 1. jula prošle godine, kada je na snagu stupio novi Zakon o javnim nabavkama, po kome je izuzetno povišena vrednost posla za koji je obavezno raspisati konkurs.
Tako je tokom prvih pet meseci od primene novog zakona javni sektor Srbije raspisao tek 4.800 konkursa za poslove. Prethodne sezone raspisano je 122.066 konkursa, odnosno oko 50.000 za pet meseci.
Podsticaj naduvavanju cena
Može se samo zamisliti koliko su "olabavljeni" uslovi dodatno podstakli da se cene u ugovorima naduvavaju. Celoj mahinaciji prethodilo je preustrojstvo nekada agilne Uprave za javne nabavke, čija je nadležnost bila upravo kontrola procedure ugovaranja i legalizovanja poslova od strane javnog sektora.
Naravno, da je važan zadatak Uprave bio i stalan rad na poboljšanju procedure ugovaranja i povećanju konkurentnosti na konkursima za poslove javnog sektora. No, ova institucija, svuda u svetu izgrađena kao nadzor poslovanja javnog sektora, preustrojena je ostala na beznačajnim ulogama i godinama vegetira.
Drugi osnov za odlivanje budžetskog i novca javnog sektora je neprekidno uvećavanje broja zaposlenih u ovom segmentu. Tako se pri razmatranju rebalansa beogradskog budžeta čulo da je samo u poslednje tri godine nova lokalna vlast zaposlila 780 ljudi, bez precizno definisanih obaveza i koji uglavnom rade kao botovi i idu svuda gde je potrebno tapšati.
Ima za političare, nema za vrtiće
Mada se u spisima Republičkog zavoda za statistiku može naći podatak da je u Srbiji oko 602.530 ljudi zaposleno u javnom sektoru, nije jasno u kojoj meri su ovim podatkom obuhvaćeni zaposleni na određeni rok ili uposleni na privremeno- povremenim poslovima. Ponekad, pri analizi plata, država zarade ovih ljudi ne uzima u računicu kako ne bi umanjili prosek.
Kod nas ne samo da u svakoj instituciji ili javnom preduzeću ima poveći broj viška zaposlenih, već su i čitave grupacije profesionalizovane bez bilo kakve potrebe. Tipičan je primer Sklupštine Vojvodine, u kojoj je osamdesetak od sto i dvadeset poslanika profesionalizovano, premda je neposredno nakon promena 2000-tih, kada je pokrajinski parlament imao i nešto više nadležnosti, bilo moguće profesionalizovati rad najviše sedam izabranih da svoje sugrađane zastupaju u Banovini.
Kada se vidi koliko se budžetskih para odlije kroz naduvavanje cena u poslovima javnog sektora i zapošljavanje stranačkih funkcionera i aktivista, postaje jasno zašto malo preostaje za investicije. Naravno da u takvim okolostima nema ni novih vrtića, ni ambulanti.
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Ko je novi ambasador SAD u Srbiji: Advokat, nosilac crnog pojasa u karateu, veteran Nacionalne garde
29.03.2025.•
0
Mark Brnović, novi ambasador SAD u Srbiji je republikanac doktorand političkih nauka, advokat i tužilac, nosilac crnog pojasa u karateu i zaljubljenik u Herceg Novi, Kotor i Budvu.
Ministar kulture u ostavci Nikola Selaković krivi studente što je izdavačima smanjen budžet
29.03.2025.•
0
Ministar kulture u ostavci Nikola Selaković izjavio je da Izdavači ne bi bojkotovali Konkurs za otkup knjiga da studenti nisi imali četvrti zahtev.
Završen protest ispred Informera: Studenti i građani "dekontaminirali" i "dinstali"
29.03.2025.•
7
Ispred sedišta televizije Informer u Beogradu, u Bulevaru Peka Dapčevića na Voždovcu, održana je protestna akcija studenata i građana "Dezinformer", koja je trajala od 14 do 20 časova.
Pet starijih osoba nestalo kod Žagubice, traži ih Gorska služba spasavanja
29.03.2025.•
0
Spasioci Gorske službe spasavanja, borska policija, vatrogasci i šumar krenuli su u potragu za pet starijih osoba koje su nestale pre tri dana u reonu novog nacionalnog parka Južni Kučaj - Beljanica.
Predsednica Narodne skupštine podržala Informer
29.03.2025.•
11
Predsednica Skupštine Srbije i funkcionerka vladajuće SNS Ana Brnabić ocenila je da je protest studenata i građana ispred Informera "nedopustiva vrsta pritiska i pretnji prema bilo kom mediju".
Senat Univerziteta u Beogradu o pozivu na hapšenje rektora Đokića: Novi korak u slabljenju države
29.03.2025.•
1
Univerzitet u Beogradu smatra da poziv na hapšenje rektora Vladana Đokića, koji je uputio ministar Vlade u ostavci Darko Glišić predstavlja političku zloupotrebu ministarske funkcije i kršenje zakona.
Policija uhapsila 15 osoba: Osumnjičeni za pranje novca sa poljoprivrednim gazdinstvima
29.03.2025.•
0
Policija je uhapsila 15 osoba, od toga 12 vlasnika poljoprivrednih gazdinstava koji su osumnjičeni za pranje novca, po nalogu tužilaštva iz Niša.
U slučaju otvaranja rudnika litijuma: Poplave u dolini Jadra mogu zagaditi vode u Mačvi
29.03.2025.•
0
Ako se otvori rudnik litijuma, poplave u dolini reke Jadar mogle bi zagaditi veliki rezervoar podzemne vode u Mačvi toksičnim materijama i otpadnim vodama, rekao je hidrogeolog Zoran Stevanović.
Skupština AKS odložena: Nema kvorum, trebalo je odlučivati o novoj obustavi rada
29.03.2025.•
0
Skupština Advokatske komore Srbije (AKS) odložena je do daljeg zbog nedostatka kvoruma.
Stručnjaci ruske Federalne službe bezbednosti stigli u Srbiju: Ispituju slučaj "zvučni top"
29.03.2025.•
35
Stručnjaci iz Federalne službe bezbednosti (FSB) iz Ruske Federacije došli su u Srbiju kako bi ispitali navode o upotrebi zvučnog topa tokom protesta 15. marta u Beogradu.
.jpg "Niške gimnazije (možda) ponovo rade od ponedeljka: Maturanti ne odustaju od blokada")
Niške gimnazije (možda) ponovo rade od ponedeljka: Maturanti ne odustaju od blokada
29.03.2025.•
1
Niške gimnazije vraćaju se na nastavu od ponedeljka, ali se ne zna se precizno kako ce se ta nastava odvijati.
Vučić u "Ćacilendu": Država će pomoći makar leks specijalisom za produžetak godine
29.03.2025.•
26
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić je među "studentima koji žele da uče" u Pionirskom parku izjavio da će država pronaći rešenje "da im pomogne koliko može".
VIDEO Beograđanin optužio Šapića da je "pokrao grad": "Ni u Trstu se nećeš sakriti"
29.03.2025.•
2
Jedan Beograđanin kritikovao je gradonačelnika Aleksandra Šapića i optužio ga da je "pokrao grad".
Studenti blokiraju Ibarsku magistralu: "Tu smo da probudimo stanovnike naše opštine"
29.03.2025.•
0
Studenti Meljaka i Barajeva blokiraju Ibarsku magistralu.
Advokatska komora Srbije odlučuje o dvonedeljnoj obustavi rada, razmatra i druge vidove podrške
29.03.2025.•
1
Advokatska komora Srbije (AKS) danas će odlučiti o eventualnoj novoj dvonedeljnoj obustavi rada.
Uhapšen Beograđanin zbog posedovanja šest kilograma kokaina
29.03.2025.•
2
Policija u Beogradu uhapsila je S.S. (42) iz Beograda nakon što su zaplenili oko šest kilograma kokaina.
Studenti u Beogradu danas ispred Informera: "Napadi se nastavljaju, ali i naša borba za pravdu"
29.03.2025.•
5
Studenti u blokadi fakulteta Univerziteta u Beogradu danas, 29. marta, organizuju protest ispred TV Informer.
Zvučni top i političke igre: Građani ne veruju institucijama, a koja je uloga FBI i FSB u istrazi?
29.03.2025.•
12
Vlasti u Srbiji su, kao neku vrstu odgovora na optužbe o upotrebi zvučnog oružja na protestu 15. marta, najavile učešće u istrazi stručnjaka američkog FBI i ruskog FSB.
.jpg "Vodostaji više reka u Srbiji u porastu zbog padavina, ojačavaju se bedemi")
Vodostaji više reka u Srbiji u porastu zbog padavina, ojačavaju se bedemi
29.03.2025.•
2
Na slivovima više reka u Srbiji će u narednih 48 sati vodostaji biti u značajnom porastu zbog padavina.
DNEVNI KVIZ: 10 pitanja za subotnji predah
29.03.2025.•
9
Još jedan 021.rs dnevni kviz znanja je pred vama.
Uhapšen zbog nasilja u porodici, policija pronašla i arsenal oružja
29.03.2025.•
1
Dvadesetdevetogodišnji N.S. iz Kragujevca uhapšen je zbog ilegalnog posedovanja oružja i nasilja u porodici.
Komentari 8
el Zoro
/
kao fol:zaboravise da apliciraju
Dete rock'n rola
da verujem!!
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar