Umesto u vrtiće i ambulante, budžetski novac odlazi u džepove stranačkih miljenika
Prošle godine državne institucije i preduzeća su dominatno ugovarali poslove direktnim dogovorom ili postupcime javne nabavke u kojima je učestvovao samo jedan ponuđač.
Foto: 021.rs
Nesporno je Beograd moćan, neprekidno se razvija i sve je više novca u gradskoj kasi. Tako smo tokom rebalansa budžeta prestonice čuli da će ove godine dostići impozantnih 1,17 milijardi evra.
Međutim, bivši gradonačelnik Dragan Đilas uočio je da će biti 360 miliona više nego pre devet godina kada je on stolovao glavnim gradom, ali da će se investirati skromnih 89 miliona evra, naspram 190 miliona koliko je godišnje ulagano tokom njegovog mandata. Primetio je da nema novih vrtića, ambulanti, pa se upitao kuda odlaze znatno uvećani prihodi.
Vredni poslovi
Svakako da Đilas, danas opozicioni političar, zna kako se u nas javnim novcem neracionano raspolaže. I sam je tokom gradonačelnikovanja imao spornih poteza, recimo trogodišnje subvencionisanje PKB kako bi sa upumpanih 69 miliona evra gradskog novca preduzeću pokrio poslovne gubitke. Ipak, sada je postavio relevantno i pitanje koje zahteva odgovor.
Teško da će Vesić, nekada Đilasov stranački kolega, ili neko drugi iz beogradske vlasti pouzdanije odgovoriti na javno postavljeno pitanje. Ali, do odgovora na postavljeno i slična pitanja se može doći i ako čitamo publikacije koje redovno objavljuje toplički Centar za demokratiju koji se godinama bavi slabostima javnih uprava i korupcijom.
Tako nailazimo podatak da su prošle godine državne institucije i javna preduzeća ugovorile poslove u zbirnoj vrednosti od cirka 4,1 milijarde evra. Gro poslova su takozvani sitni i poslovi srednje vrednosti koji se tako reći svakodnevno ugovaraju gotovo u svakoj većoj opštini. Vrednost sto najvećih je lane iznosila 829 miliona evra. Dakle reč je o ugovorima sasvim pristojnih iznosa.
Namenjeno miljenicima vlasti
Nevolja je što, kada su sto najvećih u pitanju, svi jesu ugovoreni nakon javnog konkursa, ali u čak 75 slučajeva stigla je ponuda samo jednog ponuđača. U osamnaest slučajeva su bila dva, u pet tri, tek u dve prilike četiri kandidata.
Odsustvo konkurencije je idealna prilika da se posao obavi po ceni ugovorenoj u četiri oka, a uključuju i "novac za ( vladajuću) stranku", kako se usmeno obično obrazloži neuobičajeno visoka cena.
Najvredniji posao sa državom kao naručiocem prošle godine je iznosio 71,2 miliona evra. Naravno da se na oglas javio samo jedan ponuđač. Poslovni ljudi su brzo shvatili da su aranžmani sa institucijama i javnim preduzećima rezervisani za firme izuzetno bliske vlastima, te već odavno i ne pomišljaju učešćem na tenderu navlačiti na sebe ljutnju moćnih. Stoga i ne pomišljaju na konkurse javnog sektora, a stranački miljenici i formalno ostaju bez rivala.
U slučaju kompanije koja je lane odradila najveći posao sa državom zanimljivo je da je prethodne sezone imala ukupno 22,3 miliona evra prihoda, trostruko manje od vrednosti samo ovog jednog posla, dobijenog bez konkurencije.
Postoje i firme koje godišnje za državu odrade više velikih poslova. Tako je lane jedno preduzeće realizovalo pet poslova sa javnim sektorom zbirne vrednosti od 65,7 miliona evra. Novosadsko preduzeće koje se tokom vlasti naprednjaka jako pročulo - dobilo je četiri veća "državna" posla vredna 19,7 miliona evra.
Bez konkursa
Dakle, lane se na sto najvećih konkursa raspisanih od strane javnog sektora ukupno javilo tek 134 ponuđača, čime je pretprošlogodišnji katastrofalno mali broj učesnika u proseku 1,52 dodatno smanjio na samo 1,34 po natečaju.
Još je, međutim, gori slučaj sa takozvanim sitnim poslićima. Gotovo svi se ugovaraju direktnom pogodbom, naročito od 1. jula prošle godine, kada je na snagu stupio novi Zakon o javnim nabavkama, po kome je izuzetno povišena vrednost posla za koji je obavezno raspisati konkurs.
Tako je tokom prvih pet meseci od primene novog zakona javni sektor Srbije raspisao tek 4.800 konkursa za poslove. Prethodne sezone raspisano je 122.066 konkursa, odnosno oko 50.000 za pet meseci.
Podsticaj naduvavanju cena
Može se samo zamisliti koliko su "olabavljeni" uslovi dodatno podstakli da se cene u ugovorima naduvavaju. Celoj mahinaciji prethodilo je preustrojstvo nekada agilne Uprave za javne nabavke, čija je nadležnost bila upravo kontrola procedure ugovaranja i legalizovanja poslova od strane javnog sektora.
Naravno, da je važan zadatak Uprave bio i stalan rad na poboljšanju procedure ugovaranja i povećanju konkurentnosti na konkursima za poslove javnog sektora. No, ova institucija, svuda u svetu izgrađena kao nadzor poslovanja javnog sektora, preustrojena je ostala na beznačajnim ulogama i godinama vegetira.
Drugi osnov za odlivanje budžetskog i novca javnog sektora je neprekidno uvećavanje broja zaposlenih u ovom segmentu. Tako se pri razmatranju rebalansa beogradskog budžeta čulo da je samo u poslednje tri godine nova lokalna vlast zaposlila 780 ljudi, bez precizno definisanih obaveza i koji uglavnom rade kao botovi i idu svuda gde je potrebno tapšati.
Ima za političare, nema za vrtiće
Mada se u spisima Republičkog zavoda za statistiku može naći podatak da je u Srbiji oko 602.530 ljudi zaposleno u javnom sektoru, nije jasno u kojoj meri su ovim podatkom obuhvaćeni zaposleni na određeni rok ili uposleni na privremeno- povremenim poslovima. Ponekad, pri analizi plata, država zarade ovih ljudi ne uzima u računicu kako ne bi umanjili prosek.
Kod nas ne samo da u svakoj instituciji ili javnom preduzeću ima poveći broj viška zaposlenih, već su i čitave grupacije profesionalizovane bez bilo kakve potrebe. Tipičan je primer Sklupštine Vojvodine, u kojoj je osamdesetak od sto i dvadeset poslanika profesionalizovano, premda je neposredno nakon promena 2000-tih, kada je pokrajinski parlament imao i nešto više nadležnosti, bilo moguće profesionalizovati rad najviše sedam izabranih da svoje sugrađane zastupaju u Banovini.
Kada se vidi koliko se budžetskih para odlije kroz naduvavanje cena u poslovima javnog sektora i zapošljavanje stranačkih funkcionera i aktivista, postaje jasno zašto malo preostaje za investicije. Naravno da u takvim okolostima nema ni novih vrtića, ni ambulanti.
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Deonica Moravskog "digitalnog" koridora otvorena za saobraćaj
23.12.2024.•
0
Deonica Moravskog koridora od Kruševca do Vrnjačke Banje jutros je otvorena za saobraćaj.
Maturanti blokirali Prvu kragujevačku gimnaziju
23.12.2024.•
0
Maturanti Prve kragujevačke gimnazije blokirali su jutros tu školu kako bi podržali zahteve studenata i odali poštu žrtvama pada nadstrešnice na Železničkoj stanici u Novom Sadu.
Skup Ministarstva prosvete u Nišu prekinut, drugi u Subotici otkazan, a neće biti ni onog u Beogradu
23.12.2024.•
0
Ministarstvo prosvete otkazalo je treću tribinu o nacrtima izmena četiri prosvetna zakona, koja je trebalo da se održi u utorak, 24. decembra u Beogradu.
Profesori Medicinske škole u Valjevu: "Stali smo uz studente, naše bivše i sadašnje učenike"
23.12.2024.•
0
Profesori Medicinske škole u Valjevu stali su uz svoje đake i zajedno sa njima podržali zahteve studenata.
VIDEO: Dačić i Irena Vujović izviždani na svečanosti dečjeg hora "Čarolija"
23.12.2024.•
10
Ministri u Vladi Srbije Ivica Dačić i Irena Vujović izviždani su u nedelju tokom svečanosti povodom 18 godina od osnivanja hora "Čarolija" Leontine Vukomanović.
Đukanović se ne odriče stava da je dete vlasništvo države, pridodao i Boga i roditelje
23.12.2024.•
9
Poslanik SNS Vladimir Đukanović naveo je da je njegova izjava da je "dete vlasništvo države sve do punoletstva" isečak iz gostovanja u kome je, kako tvrdi, argumentovao takav stav.
FOTO, VIDEO Jedna osoba poginula, tri povređene u udesu u Paraćinu: Vozila prepolovljena
23.12.2024.•
0
Jedna osoba je poginula, a tri su povređene u sudaru koji se u noći između nedelje i ponedeljka dogodio u Paraćinu.
Vučević: Država odlučuje kad je raspust i tačka
23.12.2024.•
38
Premijer Srbije Miloš Vučević rekao je da vreme za raspust određuje država, odnosno resorno ministarstvo, a ne pojedinačne škole, direktori ili profesori.
Predsednica Sindikata lekara i farmaceuta: Medicinarima umanjene zarade zbog greške u softveru Iskra
23.12.2024.•
4
Predsednica Sindikata lekara i farmaceuta Srbije Gorica Đokić ocenila je da softver "Iskra" nije dobro prilagođen za različite vrste usluga koje pružaju zdravstveni radnici.
DNEVNI KVIZ: 10 pitanja za novu radnu nedelju
23.12.2024.•
2
Idemo još jedan krug. Nova radna nedelja je tu i novi 021.rs dnevni kviz znanja je pred vama.
Studentkinja: Nema potrebe za dijalogom sa Đukić Dejanović, jer naši zahtevi nemaju veze s njom
23.12.2024.•
15
Studentkinja Fakulteta političkih nauka u Beogradu Emilija Milenković ocenila je da nema potrebe za dijalogom na koji je studente pozvala ministarka prosvete Slavica Đukić Dejanović.
Protest na Slaviji bio masovniji od onog 5. oktobra: Najveći ikad održan u Srbiji
23.12.2024.•
37
Jučerašnji protest na Slaviji u Beogradu bio je ne samo najveći protest protiv aktuelne vlasti, nego i najveći protest ikad održan u Srbiji.
I Nikola Jović podržao studente
23.12.2024.•
1
Nikola Jović, srpski košarkaš i as Majami Hita, podržao je studente koji su na Slaviji u Beogradu održali protest.
Profesorke o jučerašnjem studentskom protestu: Dogodila nam se mladost, pametna i dostojanstvena
23.12.2024.•
5
Protest studenata na Slaviji je "nešto veličanstveno, poput ogromne zvezde vodilje koju svi treba da pratimo", ocenila je profesorka engleskog jezika Ana Dimitrijević.
FOTO Trojac uhapšen u Beogradu zbog 15 kilograma kokaina: Uhvaćeni prilikom primopredaje droge
23.12.2024.•
0
Beogradska policija je zaplenila oko 15 kilograma kokaina i uhapsila D. U. (49), D. S. (38) i Đ. L. (24).
Bogdan Bogdanović iz SAD podržao studentske proteste
23.12.2024.•
5
Kapiten košarkaške reprezentacije Srbije Bogdan Bogdanović iz SAD je podržao proteste u Srbiji.
VIDEO: Uhapšen taksista koji je oborio mladića ispred Skupštine Srbije, pa pobegao kroz crveno
23.12.2024.•
1
Više javno tužilaštvo u Beogradu je odredilo zadržavanje za M. J, vozača taksi vozila koje je sinoć oborilo mladića tokom protesta u Beogradu.
Na protestu na Slaviji bilo oko 100.000 ljudi - tri puta više od procene MUP-a
23.12.2024.•
28
Između 100.000 i 102.000 ljudi bilo je na jučerašnjem protestu na Trgu Slavija u Beogradu.
VIDEO: Zlatku Kokanoviću vraćen traktor
22.12.2024.•
6
Zlatku Kokanoviću iz Udruženja građana "Ne damo Jadar" vraćen je traktor, objavilo je to udruženje.
Prosvetari odlučili: Nema zaključivanja ocena, moguć potpuni štrajk
22.12.2024.•
36
Reprezentativni prosvetni sindikati saopštili su da zbog izmene školskog kalendara nije moguće zaključiti ocene.
DNEVNI KVIZ: 10 pitanja za nedelju
22.12.2024.•
9
Nedelja je dan odmora, ali znanje se mora testirati. Novi 021.rs dnevni kviz znanja je pred vama.
Komentari 8
el Zoro
/
kao fol:zaboravise da apliciraju
Dete rock'n rola
da verujem!!
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar