Objavljen radni dokument sa 16 mera za poboljšanje izbornih uslova u Srbiji
Skupština Srbije je večeras objavila spisak 16 mera za poboljšanje izbornih uslova, utvrđenih u okviru druge runde druge faze međustranačkog dijaloga uz posredovanje Evropskog parlamenta.
Radni dokument, koji sadrži 16 "konkretnih i primenljivih mera", juče i danas u Beogradu je dogovorilo pet kofasilitatora međustranačkog dijaloga: predsednik Skupštine Srbije Ivica Dačić, poslanici Evropskog parlamenta Tanja Fajon i Vladimir Bilčik, i bivši poslanici tog zakonodavnog tela EU Eduard Kukan i Knut Flekenštajn, navodi se u saopštenju.
Mere odražavaju prethodne preporuke Evropskog parlamenta, Evropske komisije i Kancelarije OEBS za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR), kao i zaključke izvedene nakon brojnih konsultacija i diskusija koje su do sada vođene u kontekstu procesa dijaloga, navodi se.
Kofasilitatori međustranačkog dijaloga su ukazali da je potpuna i pravovremena primena mera od najveće važnosti i da je treba započeti bez odlaganja. Mere predstavljaju konkretne korake ka postizanju fer uslova u srpskoj politici i mogle bi da povećaju poverenje u izborni proces. Sporazum koji je postignut potvrđuje posvećenost Srbije na njenom putu ka članstvu u EU, navodi se u saopštenju.
Između ostalog, kofasilitatori su postigli dogovor o uspostavljanju privremenog nadzornog tela koje treba da ima 12 članova. Šest članova bi predložilo Regulatorno telo za elektronske medije (REM), a šest bi, iz redova celokupne srpske opozicije, predložio predsednik parlamenta, nakon konsultacija sa kofasilitatorima međustranačkog dijaloga.
Prema predlogu, REM će usvojiti obavezujući pravilnik za Javni medijski servis (RTS i RTV), u skladu sa preporukama OEBS/ODIHR, radi boljeg regulisanja izborne kampanje, kao i odgovarajuće preporuke za privatne emitere.
Kako se navodi, kofasilitatori su dogovorili i da stalnom sastavu Republičke izborne komisije privremeno bude dodato šest članova iz reda celokupne opozicije u zemlji, radi povećanja poverenja u izborni proces.
Kofasilitatori apeluju na vlasti Srbije da pozovu OEBS/ODIHR i Evropski parlament da pošalju posmatračke misije koje bi posmatrale izbore.
Sledi spisak svih mera za unapređenje izbornog procesa, koje su, kako se navodi, dogovorene konsenzusom u međustranačkom dijalogu uz posredovanje Evropskog parlamenta.
1. Osnivanje Privremenog nadzornog tela čiji sasatav treba da obezbedi politički pluralizam i profesionalnu stručnost. Šest članova tela predlaže Regulatorno telo za elektronske medije (REM), a preostalih šest članova (format 3+3) predsednik Skupštine Srbije, nakon konsultacija sa ostalim kofasilitatorima međustranačkog dijaloga.
Nadležnosti tela su praćenje medija, konsultacije, izveštaj o primeni pravilnika za RTS i RTV, davanje mišljenja o radu nezavisnih institucija i njihovim odlukama, praćenje sprovođenja preporuka za privatne emitere sa nacionalnom pokrivenošću.
Niko ko je kandidat na bilo kojoj izbornoj listi ne može biti član tog tela. Realni vremenski okvir za formiranje operativnog tela je 30 dana nakon druge runde druge faze međustranačkog dijaloga.
2. Donošenje novog propisa u obliku obavezujućeg pravilnika za Javni medijski servis (RTS i RTV) radi boljeg regulisanja pokrivanja izborne kampanje. U skladu sa preporukama ODIHR i pravnim okvirom, nakon usvajanja pravilnika za RTS trebalo bi održati javne konsultacije, a potrebno je konsultovati Privremeno nadzorno telo u vezi sa tim nacrtom. Postupak usvajanja Pravilnika treba da bude okončan u roku od 30 dana od formiranja Privremenog nadzornog tela.
3. Svi mediji moraju da objave svoje tarife za političko oglašavanje pre početka izborne kampanje. Potrebno je usvojiti izmene Zakona o elektronskim medijima. Rokovi za finaliziranje izmena zakona i njihovo stupanje na snagu ne mogu biti duži od 60 dana nakon drugog kruga međustranačkog dijaloga.
4. Usvajanje preporuka za privatne emitere sa nacionalnom pokrivenošću, terestrijalne i kablovske, koje se odnose na predstavljanje programa kandidata i izbornih lista za vreme izborne kampanje. Preporuka treba da se pripremi putem konsultacija sa Privremenim nadzornim telom u roku od 15 dana od njegovog formiranja.
5. Definisanje metodologije praćenja medija tokom izborne kampanje koja će osigurati poverenje i transparentnost monitoringa i zasnivaće se na kvantitativnim i kvalitativnim parametrima, koji će odražavati tonalitet izveštavanja i prirodu emitera. Nadležno telo će putem transparentnog procesa odrediti metodologiju, nakon konsultacija sa relevantnim institucijama, organima, telima i organizacijama.
6. Uspostavljanje odgovarajućeg distributivnog ključa u vezi sa političkim oglašavanjem na Javnom medijskom servisu (RTS i RTV). Javni medijski servis treba da usvoji dokument u roku od pet dana nakon raspisivanja izbora uz puno poštovanje člana 7. stav 1. tačka 8. Zakona o javnim medijskim servisima koji obezbeđuje da svi učesnici dobiju prostor u udarnom terminu na RTS 1.
7. Usvojiti samoregulaciju kako bi bilo obezbeđeno adekvatno vreme emitovanja za izražavanje stavova i mišljenja opozicije u informativnim emisijama na javnom medijskom servisu. Javni medijski servis treba da usvoji samoregulaciju uz puno poštovanje postojećeg okvira kako bi se obezbedilo da svi politički akteri dobiju adekvatni prostor u udarnom terminu na RTS 1.
8. Unaprediti sistem borbe protiv zloupotrebe javnih funkcija i javnih resursa. Potrebna je izmena i dopuna Zakona o sprečavanju korupcije.
9. Privremena izmena stalnog sastava RIK dodavanjem još šest članova i šest zamenika članova u njegov sastav iz reda celokupne opozicije u zemlji (format 3+3). U radu RIK treba razvijati načela kolegijalnosti i težiti ka tome da se odluke donose najširim mogućim konsenzusom. Postupci za izbor članova i zamenika članova RIK na predlog opozicije treba da budu sprovedeni u parlamentu u roku od 60 dana nakon druge runde procesa međustranačkog dijaloga.
10. Promeniti način finansiranja troškova izborne kampanje, tako da 30 odsto sredstava bude pođednako raspodeljeno svim podnosiocima izbornih lista koji su dali izjavu da žele da finansiraju troškove izborne kampanje iz javnih sredstava, a da 70 odsto sredstava bude raspoređeno samo na one izborne liste koje su osvojile mandate u parlamentu, srazmerno broju osvojenih mandata.
11. Osigurati da vlasti imaju dovoljno uspostavljenih procedura za sprečavanje i istragu neprimerenog pritiska na birače, uključujući zaposlene u državnim institucijama ili preduzećima povezanim sa državom.
12. Podaci o upisu birača treba da se objavljuju periodično, u skladu sa postojećim zakonodavstvom i preporukama ODIHR. Potrebno je primeniti Uputstvo za sprovođenje Zakona o jedinstvenom biračkom spisku sa izmenama i dopunama iz aprila 2021. godine.
13. Revizija biračkog spiska, u skladu sa međunarodnim standardima i uz nezavisno praćenje.
14. Unaprediti procedure, uključujući prebrojavanje glasova, kontrolu rezultata, popunjavanje zapisnika o radu i izbornim rezultatima na biračkom mestu i njihovo brzo objavljivanje.
15. Status posmatrača bi trebalo da bude regulisan zakonom. Potrebno je izmeniti Zakon o izboru narodnih poslanika kako bi bio priznat status posmatrača, nakon čega bi usledili dodatni propisi Republičke izborne komisije.
16. Smanjiti broj potpisa koji je potreban za kandidovanje liste nacionalne manjine na izborima za narodne poslanike na 5.000 potpisa. Sprečiti izigravanje zakona.
Posrednik u pregovorima Vladimir Bilčik, izvestilac Evropskog parlamenta za Srbiju izjavio je ranije danas da je u međustranačkom dijalogu načinjen "značajan iskorak" i da primena definisanih mera treba da doprinese boljim uslovima za naredne izbore.
Na današnjoj, petočasovnoj sesiji dijaloga nisu učestvovale četiri opozicione stranke koje su juče napustile pregovore, Stranka slobode i pravde, Demokratska stranka, Pokret slobodnih građana i Pokret za preokret. One su navele da je dokument koji je juče bio ponuđen neprihvatljiv, jer ne nudi konkretna rešanja ni mehanizme.
Većina opozicionih stranaka koje su učestvovale u današnjoj sesiji dijaloga kritikovala je dokument sa merama za poboljšanje izbornih uslova. Među njima su Narodna stranka, Srpski pokret Dveri, stranka Zajedno za Srbiju.
Suprotan stav od tih partija iznele su Socijaldemokratska stranka, Liga socijaldemokrata Vojvodine i Stranka moderne Srbije, koje su najavile da će učestvovati u radu skupštinskih i nadzornih tela, iako su navele da bi utvrđeni dokument mogao da bude bolji.
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Žofre: Klaster 3 verovatno u januaru, potreban intenzivniji rad na reformama
19.12.2024.•
0
Šef Delegacije EU u Srbiji Emanuele Žofre kaže da očekuje da će Unija u januaru otvoriti Klaster 3 u pregovorima sa Srbijom i da je neophodan intenzivniji rad na reformama na evropskom putu.
Prosvetari o skraćenju polugodišta: U strahu od širenja slobodarskog duha, hoće da isprazne škole
19.12.2024.•
6
Reprezentativni prosvetni sindikati su nazvali "nasilnim prekidom nastave" predlog Miniistarstva prosvete da zimski raspust počne za sve osnovne i srednje škole u Srbije u utorak, 24. decembra.
Najava jeftinih kredita za mlade: Politički populizam, a ne osmišljena ekonomska akcija
19.12.2024.•
2
Najava predsednika Srbije da će učešće za kredite za mlade biti smanjeno i pomognuto državnom subvencijom, predstavlja plod političkog populizma i žurbe da se ublaži talas protesta.
DNEVNI KVIZ: 10 pitanja - možete da rešite i na slavi
19.12.2024.•
10
Novi 021.rs dnevni kviz znanja je pred vama.
Društvo socijalnih radnika osudilo izjavu Đukanovića: Deca nisu i ne mogu biti ničije vlasništvo
19.12.2024.•
11
Društvo socijalnih radnika Srbije osudilo je izjavu poslanika Srpske napredne stranke Vladimira Đukanovića da je "dete vlasništvo države do punoletstva".
Profesori o Vučićevoj izjavi da su kabadahije: Lakše je optužiti nastavnike nego slušati učenike
19.12.2024.•
4
Rečenicu: "Znaš li ti ko sam ja?", izgovorila je majka učenika OŠ "Jovan Dučić", nezadovoljna ocenom svog deteta zbog čega je nasrnula na nastavnicu biologije.
"Prsten integriteta" inženjeru Zoranu Đajiću i profesoru Vladanu Kuzmanoviću
19.12.2024.•
1
Dobitnici "Prstena integriteta", nagrade koju Lokalni front dodeljuje za doprinos očuvanju dostojanstva Srbije, su prof. Vladan Kuzmanović i inženjer Zoran Đajić.
Za makete na izložbi Expo 12 miliona dinara
19.12.2024.•
7
Studio za prostorni dizajn "Modelart arhitekti" dobio je 11,97 miliona dinara bez PDV-a za posao izrade i servisiranja maketa za međunarodnu specijalizovanu izložbu Ekspo 2027.
Državljanka Nemačke oštetila policijsko vozilo na aerodromu "Nikola Tesla"
19.12.2024.•
0
Beogradsko Treće javno tužilaštvo naložilo je da se podnese krivična prijava protiv državljanke Nemačke koja je na parkingu aerodroma "Nikola Tesla" oštetila policijski automobil.
Ministarstvo prosvete predložilo da zimski raspust za sve škole počne u utorak
19.12.2024.•
18
Ministarstvo prosvete predložilo je Vladi da zimski raspust počne jednako za osnovne i srednje škole na celoj teritoriji Srbije u utorak, 24. decembra.
Dubravka Valić Nedeljković i Rodoljub Šabić među kandidatima za Savet REM-a
19.12.2024.•
0
Među kandidatima za članove Saveta Regulatornog tela za elektronske medije (REM) su i Rodoljub Šabić i prof. dr Dubravka Valić Nedeljković.
Inicijativa "Most ostaje" traži od RTS-a da u petak prekine program na 15 minuta
19.12.2024.•
3
Inicijativa "Most ostaje" zatražila je od RTS-a da, zbog tragedije u Novom Sadu i 15 žrtava pada nadstrešnice, u petak, 20. decembra, u 11.52 prekine televizijski i radio program na 15 minuta.
VIDEO: Kolima pokušao da probije blokadu kod Farmaceutskog fakulteta i oborio ženu
19.12.2024.•
14
Jedan automobil je danas pokušao da probije blokadu ispred Farmaceutskog fakulteta u Beogradu i tom prilikom oborio jednu ženu.
Vlada Srbije predložila: Svi đaci idu ranije na raspust
19.12.2024.•
59
Na predlog Vlade Srbije prvo polugodište biće završeno 23. decembra za sve osnovne i srednje škole u Srbiji.
Istinomer objavio: Laž godine je izjava Brnabić "da je stavljena tačka na projekat Jadar"
19.12.2024.•
16
Izjavu Ane Brnabić "Apsolutno je stavljena tačka na projekat Jadar", čitaoci Istinomera izabrali su u tradicionalnoj anketi za "Laž godine 2024".
Ekspertkinja Fridom hausa: Zahtevi studenata opravdani, ali brine reakcija vlasti Srbije na proteste
19.12.2024.•
6
Zahtevi demonstranata u Srbiji su opravdani, ali zabrinjava odgovor vlasti koja ponavlja dobro poznat obrazac nesrazmerne upotrebe sile na protestima.
Vučić o tome da ode iz zemlje kao Asad: Da bežim od ološa i političkih pedofila? Ne pada mi na pamet
19.12.2024.•
84
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić izjavio je da je "podigao" zemlju i da mu ne pada na pamet da beži od "ološa koji je opljačkao i privatizovao sve u Srbiji".
Život u Srbiji posle teške povrede na radu: "Gazdi teže da izgubi točak, nego vozača"
19.12.2024.•
6
Hiljade teških povreda na radu beleže se godišnje u Srbiji. Međutim, veliki broj povreda se ni ne prijavljuje inspekciji rada, dok se profesionalne bolesti sistematski ignorišu.
Đukanović: Sviđa mi se Šapićeva ideja o besplatnom prevozu u Beogradu, ali ko će to da plati?
19.12.2024.•
27
Član predsedništva SNS Vladimir Đukanović izjavio je da bi voleo da uspe koncept besplatnog gradskog prevoza koji je juče najavio gradonačelnik Beograda Aleksandar Šapić.
Više od 50 osoba kažnjeno u Novom Pazaru sa 100.000 dinara jer su ložili peći gumama, otpadom...
19.12.2024.•
1
Više od 50 osoba iz Novog Pazara je u poslednjih sedam dana kažnjeno novčanom kaznom u iznosu od 100.000 dinara zbog loženja peći pločastim materijalima, konfekcijskim otpadom, gumama...
Građani podneli više od 14.000 žalbi na projekat "Jadar": Ministarstvo bi da im naplati takse
19.12.2024.•
7
U Ministarstvo za zaštitu životne sredine stiglo je više od 14.000 žalbi na rešenje o određivanju obima i sadržaja studije za procenu uticaja projekta iskopavanja litijuma "Jadar" na životnu sredinu.
Komentari 4
.
Potpuno je jasno da SNS vlada i radi ovo sto radi jer je i Zapad i Rusija pustaju.
Tek kad jednima od njoh SNS dosadi, doci ce do promena.
A tekovina vlasti SNS je totalno odsustvo odgovornostu.
Sta god da urade, koliko god afera... nikom nista.
pawlle
Lustrator
Kakvo telo? Skupština bira članove iz opozicije? Pošto Šapić nije više opozicija da ne budu izabrani Milica Savetnica, Žika Poks, Crveni vojvoda, SMS Tanja Macura, Čvarak iz LSV.........
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar