
EK o medijima u Srbiji: Politički i ekonomski uticaj i dalje zabrinjava, 95 odsto vremena za vlast
Srbija ima određeni nivo pripreme po pitanju slobode izražavanja i zabeležen je ograničen napredak u odnosu na preporuke iz 2022. godine, navodi se u Izveštaju EK o napretku Srbije u slobodi medija.

Foto: Pixabay
Slučajevi pretnji, zastrašivanja, govora mržnje i nasilja nad novinarima i dalje izazivaju zabrinutost, kao i porast Slap tužbi, koje protiv medija podnose lokalne i republičke vlasti, navodi se u dokumentu.
Ukazuje se na to da ukupno okruženje za nesmetano ostvarivanje slobode izražavanja tek treba dodatno ojačati u praksi.
Srbija je nastavila sa sprovođenjem Akcionog plana Medijske strategije, a proces izmene zakona pokrenut je po formiranju Vlade Srbije u oktobru 2022. godine.
Posle konsultacija sa medijskim udruženjima i hitnih razgovora sa Evropskom komisijom, usvojeni su amandmani na zakone o javnom informisanju i medijima i o elektronskim medijima, koji su u oktobru ove godine usvojeni u parlamentu, pre njegovog raspuštanja.
U izveštaju Evropska komisija predviđa da će novi zakoni ojačati nezavisnost Regulatornog tela za elektronske medije (REM).
Proces imenovanja članova Saveta REM je depolitizovan, a preduzeti su koraci za unapređenje zaštite prava osoba sa invaliditetom, maloletnika i nacionalnih manjina.
Vlasti i medijska udruženja postigli su dogovor i o ulozi Saveta za štampu, a preduzeti su i koraci da se proces javnog sufinansiranja učini transparentnijim i dostupnijim.
U kontekstu izbora produžena je na 30 dana zabrana medijskog izveštavanja o funkcionerima, koji su ujedno i kandidati koji učestvuju na zvaničnim skupovima, takozvana "funkcionerska kampanja".
Upozorava se da zakonodavni proces nije završen u potpunosti u skladu sa pravnim tekovinama EU i evropskim standardima.
Vlasništvo državnih preduzeća nad medijima posebno je bilo razmatrano u konsultacijama o medijskim zakonima, a učinjen je važan korak u pogledu primene kriterijuma usklađenih sa pravnom tekovinom EU za procenu državne pomoći.
Trebalo bi pojasniti da se antimonopolska pravila i pravila kontrole spajanja primenjuju na medijski sektor, a zaštitne mere za obezbeđivanje medijskog pluralizma i uređivačke nezavisnosti tek treba da se poboljšaju. Primena tih zaštitnih mera će morati da se pažljivo prati u praksi, ukazuje Evropska komisija u izveštaju.
Dodaje se da treći zakon predviđen medijskom strategijom, Zakon o javnim emiterima, tek treba da bude izmenjen.
Podsećajući da je REM je u avgustu 2022. godine objavio poziv za dodelu pete dozvole za medijski servis sa nacionalnom frekvencijom, Evropska komisija ukazuje na to da ona još uvek nije dodeljena, iako nema "verodostojnog opravdanja".
Politički i ekonomski uticaj na medije i dalje izaziva zabrinutost, zbog čega Srbija treba da preduzme hitne mere kako bi se suprotstavila anti-EU narativima koje propagiraju brojni mediji, kao i stranoj manipulaciji informacijama i mešanju, što je najočiglednije u kontekstu agresorskog rata Rusije protiv Ukrajine.
U rešavanju postojećih nedostataka, Srbija treba da sprovede medijsku strategiju i akcioni plan, bez daljeg odlaganja, na transparentan, efikasan i inkluzivan način, poštujući slovo i duh ciljeva te strategije.
Potrebno je ojačati medijski pluralizm, uključujući sprovođenje mera u skladu sa medijskom strategijom koje se odnose na funkcionisanje, mandat i nezavisnost REM, kao i na javne emitere.
Neophodno je obezbeđivanje transparentnog i pravičnog sufinansiranja za medijske sadržaje koji služe javnom interesu i pune transparentnosti u vlasništvu i oglašavanju medija.
Srbija treba da ojača bezbednost novinara, visoki zvaničnici treba da se uzdrže od etiketiranja ili verbalnih napada na novinare, a mora hitno da se reaguje na sve pretnje i slučajeve fizičkog i verbalnog nasilja, da se javno osude, istraže ili krivično gone.
Podseća se da su policija i tužilaštvo brzo reagovali na nekoliko slučajeva napada i pretnji, radeći sa Stalnom radnom grupom za bezbednost novinara.
Slučajevi pretnji, zastrašivanja i nasilja nad novinarima i dalje izazivaju zabrinutost, posebno na lokalnom nivou. Nastavljeni su verbalni napadi i kampanje klevetanja novinara, uključujući verbalno nasilje nad novinarkama, stoji u izveštaju.
Govor mržnje i diskriminatorska terminologija se često koriste i tolerišu u medijima i retko ih prate regulatorni organi ili tužioci. Stalne izjave visokih zvaničnika o svakodnevnom i istraživačkom radu novinara sprečavaju stvaranje okruženja u kojem se sloboda izražavanja može nesmetano ostvarivati, ukazuje EK.
Republički javni tužilac evidentirao je 83 predmeta krivičnih dela počinjenih nad novinarima, u odnosu na 87 predmeta u 2021. godini.
Prema informacijama tužilaštva o delima koja ispunjavaju uslove za krivično gonjenje, do kraja marta ove godine nastavljen je rad na 75 od 83 predmeta podneta u 2022, dok je osam predmeta odbačeno.
Ukupno su okončana 34 predmeta, od čega pet osuđujućih, dok se za preostale predmete nastavlja krivični postupak.
U ponovljenom suđenju za slučaj paljenja kuće novinara Milana Jovanovića u decembru 2018. godine, pošto je ranija odluka ukinuta 2021. godine, potvrđena je osuđujuća presuda i zatvorska kazna za lokalnog zvaničnika.
Povodom rada komisije za razmatranje tri slučaja ubistva novinara, Apelacioni sud je otvorio ponovno suđenje u predmetu ubistvo Slavka Ćuruvije i okončao ročište u martu ove godine i presuda je doneta više od 24 godine nakon njegovog ubistva.
U druga dva slučaja ubistva iz 1994. i 2001. godine nije bilo razvoja događaja, konstatuje Komisija, aludirajući na ubistva Dade Vujasinović i Milana Pantića.
U maju 2023. godine, u kontekstu tragičnih masovnih pucnjava, REM se pojavio pred skupštinskim Odborom za kulturu i informisanje kako bi predstavio izveštaj o praćenju medija za period od oktobra 2022. do marta 2023. godine, osvrćući se i na temu nasilja u medijima.
Uprkos tome što više TV kanala emituje sadržaje koji podstiču otvorenu ili prikrivenu mržnju ili nasilje, uključujući i pružanje platforme za osuđene ratne zločince, REM je zaključio da su svi mediji, osim jednog, u celini ispunili odredbe Zakona o elektronskom medija, navodi EK.
Tokom izveštajnog perioda, nekoliko TV kanala sa nacionalnim frekvencijama, uključujući Pink i Hepi, nisu ispunile sopstvene obaveze koje se tiču programskog sadržaja za decu, kulturu i obrazovanje, na osnovu kojih su dobili nacionalnu frekvenciju.
U izveštaju se ukazuje i na to da je REM u maju 2023. godine dodelio kablovsku i IPTV licencu izdavaču štampanog tabloida koji, prema oceni Saveta za štampu, često krši etički kodeks ponašanja.
Srbija treba da preduzme hitne mere kako bi se suprotstavila anti-EU narativima koje propagiraju brojni mediji, a mora da se suprotstavi i stranoj manipulaciji informacijama i mešanju, što je, kako navodi EK, najočiglednije u kontekstu agresorskog rata Rusije protiv Ukrajine.
Sputnjik se prijavio na javni konkurs za izdavanje dozvola za pružanje radio medijskih usluga za područje Beograda, koji je u decembru 2022. godine odbio REM.
Međunarodni kanal Rusija danas (RT) na engleskom jeziku se još uvek emituje u Srbiji na kablovskoj televiziji, dodaje se u izveštaju.
U novembru 2022. godine, RT je pokrenuo lokalnu multimedijalnu veb platformu RT Balkan na srpskom jeziku, koji je promovisao regrutovanje vojske za Vagnerovu paravojnu grupu, što je zabranjeno srpskim zakonodavstvom, ali tužilaštvo na to nije reagovalo.
Nedostaci u medijskom zakonodavstvu javnih servisa, identifikovani Medijskom strategijom, tek treba da se otklone izmenama zakona.
U Izveštaju se navodi da su pojedini radnici RTS štrajkovali sa zahtevom za poboljšanje uslova za rad, dok je predsednik Upravnog odbora RTS podneo krivičnu prijavu protiv direktora javnog servisa i još jednog urednika, zbog sumnje da su učestvovali u prevari.
U junu 2023. godine ispred prostorija RTS održan je javni protest, jer je smena rukovodstva među zahtevima protesta građana "Srbija protiv nasilja".
Politički i ekonomski uticaj na medije i dalje izaziva zabrinutost. Medijska strategija predlaže mere za rešavanje pitanja transparentnosti vlasničke strukture i pravičnosti u finansiranju medijskih sadržaja i oglašavanja iz državnih sredstava, koji kasne.
Poboljšani balans zastupljenosti političkih partija na javnom servisu tokom izborne kampanje u proleće 2022. godine nije se nastavio u istoj meri posle izbornog perioda.
Lokalna organizacija civilnog društva, koja prati centralne vesti na pet televizijskih kanala sa nacionalnom pokrivenošću, u periodu od juna 2022. do maja 2023. godine izračunala je da je vladajuća koalicija dobila 95 odsto vremena u programu, a opozicija pet odsto, stoji u izveštaju.
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Profesor iz Slovenije o lekarima, protestima: Srpske lekare godinama ponižavaju, treba da dignu glas
31.03.2025.•
0
O platama srpskih lekara, protestima studenata, podršku Vučiću iz Ljubljane, pričao je prof. dr Borut Štrukelj, profesor na Farmaceutskom fakultetu u Ljubljani.
Počinje isplata četvrtog kruga akontacije obeštećenja korisnicima restitucije
31.03.2025.•
0
Agencija za restituciju objavila je da danas, 31. marta za korisnike restitucije počinje isplata četvrtog kruga akontacije obeštećenja.
Vučić počinje konsultacije o mandataru, hoće li se opozicija odazvati: "Nema dogovora sa lopovima"
31.03.2025.•
16
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić rekao je da će konsultacije o mandataru za sastav nove vlade početi danas, 31. marta.
Profesor Samardžić: Vlasti ne odgovara da ide na izbore - opozicija bi ih bojkotovala
31.03.2025.•
1
Profesor Fakulteta političkih nauka Slobodan Samardžić ocenio je da aktuelnoj vlasti više odgovara da formira vladu nego da ide na izbore te dodao da glasanje u postojećim uslovima ne bi imalo smisla.
DNEVNI KVIZ: 10 pitanja da testirate znanje
31.03.2025.•
2
Nova radna nedelja je pred nama, a tu je i 021.rs dnevni kviz znanja.
Vodostaj Save kod Šapca raste umereno: Vrh se očekuje ove nedelje
31.03.2025.•
0
Načelnik Odeljenja za vanredne situacije Šapca Ivan Spajić kaže da vodostaj Save u šabačkom području raste umereno, usled pojačanih padavina tokom prethodnih dana i većih poplava u Republici Srpskoj.
Tri osobe poginule, a četiri povređene u lančanom sudaru kod Donjeg Milanovca
31.03.2025.•
0
Tri osobe su poginule, a četiri su povređene u teškoj saobraćajnoj nesreći koja se dogodila oko pola dva na putu od Donjeg Milanovca ka Hidroelektrani Đerdap 1.
Protest u Nišu: "Napad na dekanku nije nasilničko ponašanje, već pokušaj ubistva"
30.03.2025.•
8
Profesor Filozofskog fakulteta u Nišu Dušan Aleksić rekao je da današnji napad na dekanku tog fakulteta Nataliju Jovanović nije nasilničko ponašanje na skupu, već pokušaj ubistva.
Udružena prosveta Srbije poziva na jednodnevnu obustavu nastave u znak podrške Nataliji Jovanović
30.03.2025.•
6
Udružena prosveta Srbije pozvala je sve radnike u prosveti i one koji nisu u obustavi nastave, da sutra, 31. marta obustave nastavu na jedan dan u znak podrške napadnutoj dekanici Nataliji Jovanović.
ProGlas: Napad na dekanku kulminacija ataka vlasti na sve segmente pobunjenog društva
30.03.2025.•
5
ProGlas i savez "SOS" saopštili su da je nasrtaj na dekanku Filozofskog fakulteta u Nišu Nataliju Jovanović "samo kulminacija višemesečnih ataka nosilaca vlasti na sve segmente pobunjenog društva".
Roglić: Leks specijalis o produžetku akademske godine moguć, ali zavisi od završetka blokada
30.03.2025.•
7
Dekan Hemijskog fakulteta u Beogradu Goran Roglić kaže bi donošenje leks specijalisa o produžetku akademske godine možda moglo da ima svrhu, ali da sve zavisi od toga kada će se završiti blokade.
FPN: Informer zloupotrebljava gradsku frekvenciju za vređanje studenata
30.03.2025.•
2
Uprava Fakulteta političkih nauka ocenila je da glavni i odgovorni urednik Informera Dragan Vučićević i drugi zaposleni "zloupotrebljavaju gradsku frekvenciju" za vređanje studenata i profesora.
Arhiv javnih skupova: 9.500 studenata na jučerašnjem protestu ispred Informera
30.03.2025.•
2
U protestnoj akciji "Dezinformer", koju su organizovali studenti Fakulteta političkih nauka ispred zgrade TV Informer, bilo je prisutno oko 9.500 studenata i građana, objavio je Arhiv javnih skupova.
Mali tvrdi da je Đilas kritikama na račun vlasti "stvorio kontekst društvene netrpeljivosti"
30.03.2025.•
13
Ministar finansija u tehničkoj Vladi Siniša Mali, optužio je predsednika SSP-a Dragana Đilasa, da je "kreator narativa nasilja u Srbiji".
U Žarkovu automobilom udaren muškarac tokom 16 minuta tišine
30.03.2025.•
2
U beogradskoj opštini Čukarica, danas je vozilom udaren muškarac tokom 16 minuta tišine za žrtve pada nadstrešnice Železničke stanice u Novom Sadu.
Za jednu licencu špijunskog softvera i do 30.000 dolara: Ko plaća Pegazus da bi pratio novinare?
30.03.2025.•
1
Izraelska kompanija NSO Group koja proizvodi softver Pegazus navela je da se on koristi "isključivo od strane državnih obaveštajnih i policijskih agencija u borbi protiv kriminala i terorizma".
Dekanka Jovanović po izlasku iz bolnice: Optužujem jednu osobu - to je predsednik ove države
30.03.2025.•
37
Dekanka Filozofskog fakulteta u Nišu Natalija Jovanović koja je danas u tom gradu napadnuta nožem i zadobila ubodnu ranu, puštena je iz bolnice.
Vučić preti da policija mora da čuva poredak, a onda MUP štiti maskirane u Pionirskom parku
30.03.2025.•
4
Pritisak Aleksandra Vučića na pripadnike policije, kojima je na skupu u Leskovcu "pretio" da će svi koji ne budu "štitili poredak" dobiti otkaze, sve je jači.
MUP o napadu nožem na dekanku u Nišu: Osumnjičena privedena zbog nasilničkog ponašanja
30.03.2025.•
27
Niška policija uhapsila je S. C. (69) iz Niša zbog nasilničkog ponašanja na javnom skupu.
Pronađeno pet osoba koje su se izgubile na području Žagubice, MUP potvrdio
30.03.2025.•
2
Pet osoba, koje su pre tri dana nestale na području Žagubice, pronašli su lovočuvari u kolibi na Beljanici.
Suprug povređene dekanke: Natalija ostaje u Urgentnom, napad ima Vučićev potpis
30.03.2025.•
1
Suprug dekanke Filozofskog fakulteta u Nišu Natalije Jovanović koja je danas ranjena nožem uoči protesta u tom gradu, kaže da će njegova supruga biti zadržana do daljeg u Urgentnom centru.
Komentari 1
Fuj49
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar