Nejasan izbor podizvođača, dokumentacija navodi na pitanje zašto je Železnička stanica otvorena

Profesorka Pravnog fakulteta u Beogradu Vanja Bajović kaže da se na osnovu raspoložive dokumentacije ne može utvrditi način na koji su birani podizvođači za rekonstrukciju nadstrešnice.
Nejasan izbor podizvođača, dokumentacija navodi na pitanje zašto je Železnička stanica otvorena
Foto: 021.rs
"Nemamo konkursnu dokumentaciju, ne znamo način na koji su birani podizvođači i da li su birane najstručnije firme“, rekla je Bojović. Dodala je i da je, kada je reč o mogućoj korupciji, važan i član ugovora koji kaže - ako investitor uđe u deo radova, bez odobrenja nadzornog organa, odgovornost izvođača prelazi na investitora. U dokumentaciji nismo našli odobrenje komisije i onda se postavlja pitanje zašto je železnička stanica uopšte otvorena“, rekla je profesorka Pravnog fakulteta Vanja Bajović.
 
Govoreći o drugom studentskom zahtevu, ona je rekla da još nisu pokrenuti postupci protiv pripadnika vladajuće stranke, za koje se veruje da su fizički napadali demonstrante i studente.
Izveštaj Radne grupe u vezi sa studentskim zahtevima juče je objavljen u medijima u Srbiji.
 
Mi nismo Radna grupa za ocenu ispunjenosti studentskih zahteva. Zahteve su postavili studenti i isključivo su studenti ti koji ocenjuju da li su njihovi zahtevi ispunjeni. Naš zadatak bio je da proverimo šta je do sada urađeno na ispunjavanju studentskih zahteva i da na osnovu toga sačinimo jedan ekspertski izveštaj. Dakle, u tom kontekstu, došla sam u svoje ime, – ne kao predstavnik Radne grupe, da iznesem pravne zaključke do kojih je Radna grupa došla“, rekla je za N1 Vanja Bajović.
Ona je podsetila na to da se prvi studentski zahtev ne odnosi samo na objavljivanje celokupne dokumentacije, već da je jasno navedeno da zahtev podrazumeva i preduzimanje odgovarajućih koraka, u skladu sa objavljenom dokumentacijom.
 
"U vezi sa tim, u izveštaju je taksativno navedeno, šta je objavljeno, šta nije, šta je objavljeno polovično, delimično, itd", kazala je Vanja Bajović.
 
Govoreći o, kako je rekla "pravnim koracima koji su u tom pogledu preduzeti", Bajović je naglasila da "zadatak Radne grupe nikako nije bio da prejudicira odluke nadležnih organa, niti da analizira postupke koji su preduzeti".
 
"Dakle, mi smo samo taksativno naveli šta je do sada urađeno i samo ukazali na neke nelogičnosti koje proizilaze iz objavljene, odnosno neobjavljene dokumentacije", objasnila je Vanja Bajović.
 
Ona je dodala da je "prva takva nelogičnost" to što član 16 komercijalnog ugovora između investitora i izvođača, između ostalog obavezuje "da se podizvođači biraju na javnom konkursu".
 
"Mi nemamo tu konkursnu dokumentaciju i samim tim ne znamo način na koji su birani podizvođači", navela je profesorka Bajović.
 
Ona je istakla i da je "veoma važan" član 84 komercijalnog ugovora.
 
"On kaže - u slučaju smrti, bolesti ili teških telesnih povreda nekog lica, odgovornost je na izvođaču radova, osim ako je do posledice došlo usled namere ili nepažnje investitora i finansijera", objasnila je Vanja Bajović.
 
Ona je rekla da to znači da je "građansko pravna-odgovornost ili na izvođaču radova“ - što su "dve kineske kompanije" ili na finansijeru - što je Vlada Republike Srbije", tj. na investitoru – "što su Infrastrukture Železnice" (Srbije).
 
"Iako ovi subjekti trećim licima odgovaraju solidarno, u građansko-pravnom odnosu , ugovornom odnosu, neophodno je ustanoviti šta su čiji propusti", naglasila je Bajović.
 
Ona je dodala da je to važno iz ugla krivične odgovornosti jer bi, u slučaju da u padu nadstrešnice na železničkoj stanici u Novom Sadu nije bilo žrtava, bila "relevantna samo građansko-pravna odgovornost".
 
"Tada bi se utvrđivalo da li je kriv izvođač ili investitor, itd. Sa druge strane, utvrđivanje ove odgovornosti je od značaja i za krivične postupke, jer na osnovu toga možemo da vidimo gde su propusti izvođača, a gde investitora. I na kraju, krivično-pravna odgovornost postoji jedino u slučaju da postoji krivica kod konkretno okrivljenih lica. To znači da su morali da postupaju ili sa umišljajem, ili sa svesnim nehatom – govorim o teškim delima protiv opšte sigurnosti. Ako imamo samo nesvestan nehat, tada se ne može govoriti o njihovoj krivično-pravnoj odgovornosti i u tom kontekstu je relevantna isključivo građansko-pravna odgovornost", navela je Bajović.
 
Dodala je da se ne zna da li je pokrenut postupak za mirno rešavanje sporova "pred komisijom ili pred arbitražom“.
 
"To su odnosi izvođača i investitora i finansijera, sa druge strane", rekla je Bajović.
 
"Izvođač odgovoran za propuste svojih podizvođača"
 
Profesorka je navela da je, ukoliko se tvrdi da je pad nadstrešnice propust struke, nemoguće da odgovaraju samo određeni podizvođači i da "građansko-pravno ne odgovara glavni izvođač".
 
"Jer u ugovoru jasno piše da je izvođač odgovoran za sve radnje i za sve propuste svojih podizvođača, a to su kineske firme", rekla je Bajović.
 
Ona je dodala da se, kada je reč o eventualnoj korupciji u vezi sa padom nadstrešnice "na osnovu raspložive dokumentacije i one koja nije raspoloživa" dolazi do niza nedoumica.
 
"Prvo, ovo što sam već pomenula - način na koji su birani podizvođači. Iako je po ugovoru to moralo da postoji, mi to ne znamo. Samim tim, mi nemamo garancije da su birane najstručnije firme", naglasila  je Bajović.
 
Dodala je da u prvom nivou podizvođača između ostalog, ima "pet kineskih kompanija, za koje nema nikakih ugovora na raspolaganju".
 
"Ne znamo koja je bila uloga tih firmi. To su sve filijale kineskih kompanija, koje u Srbiji imaju nula posto osnivačkog kapitala. Imamo inostrane finansijske transkacije koje je teže pratiti i onda se postavlja pitanje uloga tih firmi u realizaciji projekta", kazala je Bajović.
 
Kada je reč o domaćim podizvođačima, profesorka Pravnog fakulteta je rekla da raspoloživa dokumentacija ukazuje da  i tu ima razloga za sumnju.
 
"Imajući u vidu da imamo podizvođača koji ima 71 odsto udela u celokupnom ugovoru, to ukazuje na sumnju na postojanje fantomskih firmi, osnovanih sa minimalnim osnivačkim kapitalom koje se – obično se u teoriji tako kaže, osnivaju ili da bi se 'prao' novac ili da bi se izvlačio novac, bez realne uloge u realizaciji projekta", rekla je Bajović.
 
Ona je dodala i to da je, kada je reč o korupciji, važan i član 61 komercijalnog ugovora koji kaže - ako investitor uđe u deo radova, bez odobrenja nadzornog organa, onda sva odgovornost izvođača prelazi na investitora.
 
"I onda se postavlja pitanje - jer mi u dokumentaciji nismo našli odobrenje komisije, zašto je železnička stanica uopšte otvorena", rekla je Vanja Bajović.
Govoreći o drugom studentskom zahtevu da nadležni organi utvrde identitet svih za koje postoj isumnja da su napali studente i profesore i pokretanje krivičnih postupaka protiv njih, ona je rekla da je Radna grupa uputila dopis VJT i prekršajnim sudovima sa pitanjem koji su postupci pokrenuti od početka protesta,  do 12. ferbruara ove godine.
 
"Institucije su nam poslale detaljan izveštaj koji su postupci pokrenuti i koja su lica identifikovana". rekla je Vanja Bajović i dodala da analiza pokazuje da nisu identifikovani svi napaadači na profesore i studente.
 
Ona je podsetila na to da je i pre studentskih protesta u javnost procurela informacija da su pojedini funkcioneri vladajuće stranke učestvovali u napadima na demonstrante u Bulevaru Vudroa Vilsona.
 
"U studentskom zahtevu navedena su i lica koja su napadala demonstrante u Bulevaru Vudora Vilsona. To se dogodilo pre početka studentskih blokada. Tada su u javnost procureli informacija i video snimci koji ukazuju da se radi o pojedinim funkcionerima vladajuće stranke", rekla je Bojović i dodala da protiv njih još nije pokrenut nijedan postupak.
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
  • Petar Živanović

    06.03.2025 18:39
    Avav
    Otvorena je jer se vrhovnom džukcu žurilo zbog izbora! Zato su ljudi poginuli!!!

Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.

Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.

Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.

Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.

Napiši komentar


Preostalo 1500 karaktera

* Ova polja su obavezna

Ostalo iz kategorije Info - Srbija