Piše: Gorica Nikolin
Nacrt zakona o apotekarstvu trenutno je na javnoj raspravi i struka će konačno, nakon mnogo godina, biti uređena.
Najbitnije odredbe zakona tiču se suzbijanja ogromne (nelojalne) konkurencije na tržištu, broja apoteka u gradovima i ljudima koji mogu da ih osnivaju, kao i ko će u njima raditi i šta sme, a šta ne sme da se prodaje. Konačno se osniva farmaceutska inspekcija, koja će kazniti apotekare koji reklamiraju lekove na sniženju ili iste uopšte i prodaju, kao i one preduzetnike koji ne registruju i prijave apoteku, zapošljavaju radnike "na crno" i ostale odredbe koje se tiču preduzetništva.
Međutim, ono što ovaj nacrt zakona ne predviđa je saniranje štete koja sad postoji, pa će tako odredba o rastojanju važiti samo za nove apoteke, koje će se otvarati pošto zakon stupi na snagu. To znači da će u Novom Sadu i dalje ulice biti zakrčene apotekama koje su jedna prekoputa druge, a nove neće moći da se otvore jer je naći udaljenost od 300 metara u putnoj mreži, a da nema apoteke, nemoguća misija. Takođe, članom 14 dozvoljava se i dalje postojanje lanaca apoteka širom Srbije, to jest neograničen broj ogranaka neke apoteke, što je liberalizacija tržišta retko prisutna ili zakonom zabranjena u zemljama EU.
Član 10 nacrta zakona, koji govori o razdaljini između apoteka, izazvao je najviše interesovanja i u struci. O njemu se interesovao i predsednik Skupštine Saveza privatnih apoteka Srbije Dragutin Rajevac, koji za 021 kaže da je zakon jedva dočekan, ali se donosi na brzinu i sa nedovoljno vremena da se sagleda šta je ono što se može popraviti, dodati ili oduzeti. Veoma je bitno, smatra on, da se struka uključi u njegovo donošenje, jer su se o radu apoteka do sada pitali uglavnom privatnici koji su na umu imali samo profit, te je zato i nastala nelojalna konkurencija.
"Takođe, nemoguće je da smo došli u situaciju da državne apoteke propadaju. Kako u jednom Pančevu, koje je imalo industriju, državna apoteka na najboljoj lokaciji može da padne u dugove, kako se to dešava u Novom Sadu, širom Srbije? Kako je, s druge strane, jedan privatnik mogao da ima 10 apoteka i da u njima prodaje igračke i kozmetiku? Sve to se sada mora dobro regulisati i ovaj nacrt to i sagledava, ali se nadam da će sugestije i primedbe sa javnih rasprava takođe doći do čelnih ljudi u ministarstvu, iako se godinama u nazad vidi da ljudi koji tamo sede nemaju sluha, ne poznaju baš najbolje struku i, što je pogubno, ne vole baš sugestije", komentariše Rajevac.
On ističe da odredba koja dozvoljava organizovanje apoteke kao javno-privatno partnerstvo može da se zloupotrebi, jer se nikad ne zna ko je s kim povezan, naročito u manjim sredinama. "Naročito će biti haos ako neko lice kroz ovu odredbu uđe u apoteku koja je u sklopu doma zdravlja. Uvešće neka svoja pravila i to u apoteci koja, po pravilu, ima najbolju lokaciju od svih", priča on za 021.
Magistar farmacije Jovanka Franeta ispred "Apoteke Novi Sad" objašnjava za 021 da je nacrt zakona o apotekarstvu strukovni zakon koji se jednako odnosi i na privatne i državne apoteke i predstavlja korak napred u odnosu na dosadašnje uređenje rada ovih ustanova. Apoteke će se i dalje pridržavati zakona koje su do sada poštovale (zakon o zdravstvenoj zaštiti, zakon o zdravstvenom osiguranju i druga zakonska akta koja uređuju ovu oblast), s tim da je sada detaljnije definisan rad struke koji će sigurno pomoći da se prevaziđe deo nagomilanih problema.
"Novi zakon podrazumeva poštovanje, pored ostalih uslova i demografskih i geografskih kriterijuma, prilikom otvaranja novih apoteka, što će sigurno uticati na pravilniji raspored apoteka i dostupniju farmaceutsku zdravstvenu zaštitu za sve stanovnike. Apoteka se osniva za područja od najmanje 4.000 stanovnika i najmanja udaljenost između između apoteka merena na osnovu rastojanja na mapi postojeće putne mreže iznosi 300 metara. To je prosek do kog se došlo upoređivanjem udaljenosti između apoteka u gradovima u Evropi, koja se kreće od 200 do oko 600 metara i broja stanovnika koji gravitira ka apotekama. U ruralnim područjima, koja mogu da imaju i manji broj stanovnika, moguće je otvoriti apoteku pet kilometara od najbliže apoteke", objašnjava naša sagovornica.
Novine u Zakonu o apotekarstvu, osim uvođenja demografskih i geografskih kriterijuma su i Mreže apoteka i jedinstveni registar apoteka, koji će omogućiti da u svakom trenutku na sajtu APR bude dostupan podatak o broju apoteka i njihovim lokacijama, pojašnjava Franeta.
"Novina je i uvođenje farmaceutske inspekcije, koja će rasteretiti do sada nadležnu i malobrojnu zdravstvenu inspekciju i detaljnije je definisano koje uslove moraju da ispunjavaju apoteke u smislu kvadrature, opreme i kadra, a sve to u cilju obezbeđivanja dostupne, ravnopravne i kvalitetnije farmaceutske zdravstvene zaštite za sve korisnike. Što hitnije usvajanje i dosledna primena novog zakona je cilj i način koji vode ka uređenju i unapređenju apotekarske delatnosti i ispunjenje njenog osnovnog cilja - zaštite javnog zdravlja", zaključuje Franeta.
Komentari 18
Čika
Patak
obavestenje
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar