Troše milijarde bez kontrole

Javne nabavke na nivou grada do danas nisu objedinjene, iako su tu mogućnost predstavnici aktuelne loklane vlasti, najavljivali još početkom svog mandata, 2008. godine.

Posledica toga je rasipanje novca građana, jer preduzeća i institucije pojedinačno i u manjim količinama kupuju ono što im je potrebno, pa na taj način ne postižu povoljnije cene. Još veći problem je što se neobjedinjenim nabavkama, toršenje para ne kontroliše na pravi način, što ostavlja širok prostor za korupicju.

Zbog čega javne nabavke na nivou grada do danas nisu objedinjene, iz Gradske kuće Radiju 021 nisu odgovorili ni nakon više meseci, od kada im je to pitanje postavljeno. Ipak, gradonačelnik Igor Pavličić, svestan je važnosti rešavanja ovog pitanja: "Nije logično da svako preduzeće posebno kupuje naftu, nije logično da svako preduzeće kupuje neki potrošni materijal posebno. Ako bismo te stvari objedinili, u budućnosti bismo imali veće uštede". Gradonačelnik kaže da se samo na nivou Novog Sada, na javne nabavke godišnje potroši nekoliko milijardi dinara, te da bi javnost na to trebalo da obrati pažnju. "Koliko se novca troši na puteve, kanalizaciju, infrastrukturne projekte? Tu treba raditi najveću kontrolu i tu su najveće mogućnosti za zloupotrebe", kaže Pavličić.

Skoro bez rezultata u borbi protiv korupcije

Ipak, aktuelna vladajuća gradska koalicija koju predvodi gradonačelnik, do sada se nije odlučila da stvori institucionalne okvire za bolju kontrolu trošenja para. Jedina stvar u kojoj je napredak očigledan u poslednjih 10 godina, kada je o borbi protiv korupcije reč, napravljen je na republičkom nivou i to usvajanjem propisa koji regulišu tu oblast. Građani su najčešće ogorčeni na one institucije s kojima imaju najviše posla, pa tako javne nabavke u kojima se vrte milijarde dinara, ostaju nepravedno zapostavljene, od strane javnosti i od istražnih organa.

Kako se nameštaju tenderi?

Izvršni direktor organizacije "Transparentnost Srbija", Nemanja Nenadić, kaže za Radio 021 da su javne nabavke među najinteresantnijim oblastima za razvijanje korpucije: "Naravno da korupcija, sledeći svoju prirodu, teži da se razvije tamo gde je najveći mogući plen".

Važeći propisi u mnogome sprečavaju ovu sofisticiranu vrstu lopovluka, ali sam proces planiranja ne podleže odgovarajućoj kontroli, tako da se nabavlja ono što nije potrebno, u mnogo većim količinama ili pod uslovima koje planirano zadovoljava samo saučesnik u krađi. "Teoretski, taj proces bi mogao biti predmet kontrola revizije pre svega, ali se državna revizija još ne bavi pitanjem svrsishodnosti. Da ne govorimo o tome da su interne revizije u začetku i da postoje samo u nekim ministarstvima na republičkom nivou, a znatno manje na drugim nivoima vlasti", kaže Nenadić. Ako se omane u ovoj fazi, korupcija se dalje ispoljava tako što se gleda kroz prste onome ko svoj posao ne uradi kako treba, a apsolutna harmonija postiže se aneksima ugovora, kojima se suštinski menja ono što se tražilo raspisivanjem javne nabavke.

Kakvo je stanje u gradskim preduzećima?

Kada je reč o javnim nabavkama u gradskim preduzećima, Radiju 021 prošle godine uglavnom nisu dostavljeni spiskovi preduzeća koja su pobeđivala na tenderima. U manjem broju, rečeno nam je da bi pravljenje takvih spiskova bio preobiman posao ili su nam dostavljeni podaci samo o kapitlanim nabavkama. Potptunu transparentnost, tada su pokazali jedino u Informatici i Urbanizmu, a na osnovu tih spiskova, ne može se zaključiti da uvek isti ponuđači pobeđuju na tenderima. (Dejan Stojičić)