
Novosađanka dobila EPS na sudu zbog troška na računu, uključuje se i Vrhovni sud da reši sporove
Viši sud u Novom Sadu presudio je u korist Novosađanke koja je tužila Elektroprivredu Srbije zbog naplate "troška garantovanog snabdevača".

Foto: 021.rs
Pitanje naplate "troška garantovanog snabdevača" ovih dana izaziva veliku buru zbog mogućnosti masovnih tužbi protiv EPS-a. Sve je počelo od objavljivanja presude Višeg suda u Užicu, koji je presudio u korist korisnika električne energije, po čemu je EPS građaninu morao da nadoknadi 6.000 dinara, koje je od 2014. platio po osnovu spornog troška.
I dok u EPS-u tvrde da se trošak snabdevača ne odnosi na trošak izdavanja i slanja računa, već pokriva "deo opravdanih troškova snabdevača", koje odobrava Agencija za Energetiku, u Udruženju "Proces" za 021.rs navode upravo suprotno.
"Kroz 'trošak garantovanog snabdevača' EPS naplaćuje štampanje, izdavanje i slanje računa potrošačima, što je u suprotnosti sa članom 12 st. 4 Zakona o zaštiti potrošača, a osim toga nije poznato koji sve stvarni troškovi ulaze u navedenu naknadu budući da EPS nikada nije objavio strukturu tog troška, pa kako potrošač ne zna šta zapravo plaća ta naknada nema osnova. Isti slučaj postoji i sa troškovima obrade kredita koje su naplaćivale banke", navode u Udruženju "Proces".
EPS ni posle nekoliko dana čekanja nije odgovorio na pitanja 021.rs u vezi sa novosadskom presudom, kao ni u vezi sa naplatom ovog troška, iako je u međuvremenu njihova služba za informisanje slala medijima saopštenje da će podneti krivičnu prijavu protiv Udruženja "Efektiva".
Šta kaže novosadska presuda?
Ranije je ukazivano na neuravnoteženu praksu sudova u sporovima za naplatu troška. Takav primer je u Novom Sadu, s obzirom na to da je Osnovni sud odbacio tužbu Novosađanke protiv EPS-a. Uložena je žalba i o svemu je odlučivao Viši sud u Novom Sadu, koji je presudu preinačio u korist građanke. Ova presuda je postala pravnosnažna i izvršna u aprilu ove godine.
U presudi Višeg suda se konstatuje da računi za utrošenu električnu energiju ne sadrže jasne i precizne informacije koju uslugu potrošač plaća kroz "trošak garantovanog snabdevača".
"Troškovi koji nastaju u isporuci električne energije moraju biti jasno opredeljeni, transparentni, i u vezi sa obavezom naknade istih i njihovom strukturom ne sme da postoji nedoumica kod potrošača. Okolnost da je tužiocu bilo poznato da račun za utrošenu električnu energiju uključuje stavku 'trošak garantovanog snabdevača', kao i da je Metodologijom za određivanje cene električne energije za garantovano snabdevanje utvrđeno da su troškovi garantovanog snabdevača predviđeni za sve kategorije kupaca u jednakom iznosu i da se tarifa garantovanog snabdevača izražava po mestu isporuke, nije od značaja, s obzirom da ni u računu, niti u Metodologiji nije jasno navedeno na šta se odnose troškovi garantovanog snabdevača, odnosno koja usluga je obuhvaćena navedenim troškovima", navodi se u presudi.
Kroz pretraživanje internetskih arhiva može se pronaći da je Agencija za energetiku na svom sajtu imala opis "troška javnog snabdevača", u kojem se navodi da se njime naplaćuju troškovi koji nastaju u poslovanju s kupcima, kao što je zaključivanje ugovora, izrada obračuna, štampanje i slanje računa, info centra što je razlog zbog kog se plaća i u mesecima kada nema potrošnje.
"Iz navedene objave Agencije za energetiku proizilazi da 'troškovi javnog snabdevača' obuhvataju troškove izdavanja računa, što je protivno odredbi člana 12 Zakona o zaštiti potrošača", ukazuje Viši sud, obrazlažući da je zabranjeno naplaćivanje izdavanja i slanja računa potrošaču.
Sud je ukazao i na to da je protivno zakonu naplaćivanje troškova info centra, jer je, u ovom slučaju EPS, dužan da obezbedi korisnicima besplatnu telefonsku liniju za obaveštavanje i odgovore na pitanja.
U međuvremenu, Agencija je promenila opis, pa umesto "troška javnog snabdevača" postoji "trošak garantovanog snabdevača" kroz čiji opis nije najjasnije šta to građani tačno plaćaju. Upravo ova promena iz "javnog" u "garantovano" za Viši sud u Novom Sadu nije relevantna.
"U svakom slučaju, čak i kada se ne bi cenilo izjašnjenje Agencije dato na internet sajtu, ostaje zaključak da je predmetni 'trošak garantovanog snabdevača' naplaćen protivpravno", navodi se u presudi u koju je 021.rs. imao uvid.
EPS je mogao da objasni... da je hteo
Kako smo već naveli, Elektroprivreda Srbije nije odgovorila na pitanja 021.rs, iako je njihova služba za informisanje bila vredna i preko vikenda. Tako ostaje nepoznato da li će EPS na bilo koji način promeniti praksu naplate "troška garantovanog snabdevača", ali i to da li bi masovne tužbe mogle da ugroze poslovanje.
U svojim medijskim nastupima EPS je naveo kako je presuda iz Užica, koja je prva dospela u javnost, "izuzetak u sudskoj praksi", kao i da to potvrđuju 202 odbijena tužbena zahteva od ukupno 206 okončanih sudskih postupaka.
Međutim, ostaje nepoznato zbog čega nije jasno objašnjeno građanima šta im se tačno naplaćuje. Umesto toga, EPS je postupio sa pozicije moći i naplaćivao trošak, verovatno se vodeći time da korisnici neće uložiti dodatni napor da saznaju za šta im se tačno uzimaju pare.
A nije da nisu imali priliku da objasne. Još 2015. godine u posebnom izveštaju Zaštitnika građana koji se tiče ostvarivanja prava potrošača električne energije, navedeno je da nadležni "nisu učinili razumljivim i jasnim šta obuhvataju troškovi pod nazivom 'troškovi javnog snabdevača' i 'obračunska snaga', razloge zbog kojih kupci te troškove snose i razloge zbog kojih ih plaćaju i kada ne troše električnu energiju".
"Nije nam poznato da li je EPS ikada uložio dodatne napore da pojasni o čemu se radi, a o zakonitosti ovih troškova će na kraju krajeva odluku doneti sud", poručuju u "Procesu".
"Efektiva" je na svom sajtu objavila i odgovor iz EPS-a jednom potrošaču, iz 2019. godine, u kojem se navodi kako "trošak garantovanog snabdevača" služi "za pokriće troškova obračuna, izrade računa, poštanskih troškova".
Šta dalje?
U "Procesu" kažu za 021.rs da praktično svako ko ima brojilo na svoje ime može da tuži EPS.
"Svako ko plaća račun za struju i brojilo se vodi na njegovo ime, dakle svi vlasnici brojila, od septembra 2014. godine do danas, može da tuži EPS. Građani mogu da dobiju povraćaj sredstava koja su svih ovih godina plaćali EPS-u pod stavkom 'trošak garantovanog snabdevača' neosnovano, naravno ukoliko sud utvrdi neosnovanim naplatu ovih troškova (plus pokrivanje troškova postupka)", dodaju u ovom udruženju.
A brojila je mnogo - oko 3,6 miliona. Međutim, ulazak u spor sa EPS-om znači borbu protiv države, a iskustvo pokazuje da će ona uložiti značajne napore da, najpre, zaštiti sebe.
Iako su se u EPS-u u nekoliko navrata pozivali na Vrhovni sud, Osnovni sud u Kruševcu je inicirao pokretanje postupka za rešavanje ovog pravnog pitanja pred Vrhovnim kasacionim sudom (VKS). Da stvari možda i ne krenu baš po volji građana koji se odluče na tužbu protiv EPS-a, pokazuje i razlog pokretanja inicijative pred VKS. Kako je javio Tanjug, to je učinjeno "radi izbegavanja neujednačene sudske prakse i velikog broja tužbi".
"Ova inicijativa pokrenuta je u cilju preduzimanja odlučnih koraka za očuvanje ugleda pravosuđa kroz ujednačenu sudsku praksu i kroz jednaku primenu prava, kao i sprečavanja nenadoknadive štete koja na ovakav način može potencijalno nastupiti", poručio je vršilac funkcije predsednika Osnovnog suda u Kruševcu Slobodan Ivanović.
VKS bi o ovom pitanju trebalo da odluči u roku od dva meseca. Na izjašnjavanje Vrhovnog kasacionog suda o ovim sudskim postupcima pozvala je i Nacionalna organizacija potrošača Srbije (NOPS).
Oni su naveli da godinama unazad apeluju na to da troškovi štampanja i dostavljanja računa potrošačima ne smeju dodatno da se naplaćuju, ali da u EPS-u tvrde da to ne čine, već da je "trošak garantovanog snabdevača" deo opravdanih izdataka koji je odobrila Agencija za energetiku i koji je uskladu sa Zakonom o energetici.
"S obzirom na to da je sudska praksa po ovom pitanju neujednačena i da postoje brojne nejasnoće, konačnu odluku moraće da donese Vrhovni kasacioni sud, koji bi na sednici Veća građanskog odeljenja trebalo da zauzme načelni obavezujući stav o ovom pitanju, kao što je to uradio po pitanju troškova bankarskih kredita. U slučaju da građani pokrenu parnicu i izgube je (u slučaju da Vrhovni kasacioni sud zauzme stav da je trošak garantovanog snabdevača opravdan i u skladu sa zakonom), sebe mogu da dovedu u situaciju da plaćaju dodatne sudske i troškove advokata", poručuju u NOPS-u.
U svom zaključku su izneli sumnju - "svako masovno pozivanje i 'uvlačenje' u sudske postupke sa neizvesnim ishodom nije u funkciji zaštite kolektivnih interesa potrošača, već nečijih ličnih interesa".
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
Danas skup podrške profesorima Jovine gimnazije: Ponovo planiran ulazak u sekretarijat
31.03.2025.•
6
Đaci Jovine gimnazije i njihovi roditelji organizuju danas, 31. marta skup podrške profesorima te škole.
Akcija "Točkovi za točkove" u sredu u kampusu: Pljeskavice i izložba motocikala za put do Strazbura
31.03.2025.•
0
Humanitarni događaj "Točkovi za točkove" održaće se u sredu, 2. aprila, u kampusu novosadskog univerziteta.
U Novom Sadu tokom vikenda rođeno 16 beba
31.03.2025.•
0
U Novom Sadu je proteklog vikenda rođeno 16 beba.
Novosadski roditelji, da znate: Od danas otvoren konkurs za upis dece u vrtiće Radosnog detinjstva
31.03.2025.•
2
Konkurs za upis dece u vrtiće Radosnog detinjstva za radnu 2025/2026. godinu biće otvoren od danas, 31. marta.
Jedan od studenata napadnutih u Novom Sadu: Uhapšeni batinaši su iz Beograda, to obara priču vlasti
31.03.2025.•
3
Vanja Vukas, student Fakulteta sporta i fizičkog vaspitanja u Novom Sadu, jedan od četvorice napadnutih studenata iz Novog Sada, opisao je kako se dogodio incident.
Dekani Univerziteta u Novom Sadu osudili napad na dekanku Nataliju Jovanović
30.03.2025.•
2
Dekani Univerziteta u Novom Sadu su u saopštenju osudili napad na dekanku Filozofskog fakulteta u Nišu, Nataliju Jovanović.
Krivične prijave protiv četvorice mladića koji su pirotehnikom pogodili profesorku Budakov
30.03.2025.•
13
Novosadska policija podneće krivične prijave protiv trojice mladića i jednog 17-godišnjaka koje sumnjiči da su ispalili pirotehničko sredstvo koje je "lakše povredilo 46-godišnju Draganu Budakov".
Studentski kulturni centar Novi Sad zvanično u potpunoj blokadi: Nema više boravka zaposlenih
30.03.2025.•
6
Studenti u blokadi fakulteta Univerziteta u Novom Sadu saopštili su da je Studentski kulturni centar Novi Sad od danas, 30. marta u potpunoj blokadi i pozvali sve kolege na plenum, večeras u 22 časa.
Slobodan univerzitet pozvao na mirnu protestnu šetnju "protiv nasilja i zastrašivanja"
30.03.2025.•
2
Akademska mreža Slobodan univerzitet pozvala je građane i akademsku zajednicu na mirnu protestnu šetnju "protiv nasilja i zastrašivanja", u ponedeljak, 31. marta sa početkom u 19 časova.
Student iz Novog Sada: Mi smo pretučeni i napadnuti, nismo imali verbalni sukob ni sa kim
30.03.2025.•
5
Student Milan Stanković, povodom incidenta u kom je napadnut sa još trojicom kolega, demantovao je navode da su imali verbalni sukob sa bilo kim i kaže - "mi smo ti koji su napadnuti i pretučeni".
Uhapšena još dvojica iz Beograda zbog sumnje da su pretukli studente u Novom Sadu
30.03.2025.•
15
Osnovno javno tužilaštvo (OJT) u Novom Sadu saopštilo je da su danas zadržana još dvojica osumnjičenih za prebijanje studenata u Novom Sadu, 28. marta rano ujutru.
Studenti Novog Sada zahvalili građanima što su se odazvali pozivu na zborove
30.03.2025.•
4
Studenti Novog Sada zahvalili su građanima što su se masovno odazvali njihovom pozivu na održavanje zborova građana.
Završen studentski protest ispred PS Stari grad: "Da li je policija našla napadače na profesorku?"
30.03.2025.•
5
Studenti u blokadi Poljoprivrednog fakulteta u Novom Sadu protestovali su ispred policijske stanice Stari grad u znak podrške njihovoj profesorki Dragani Budakov.
FOTO "Novi Sad je danas probuđen": Širom grada održano 27 zborova građana
30.03.2025.•
44
Kao rezultat građanske inicijative Viber zajednice Zbor građana Novi Sad, danas je na teritoriji Novog Sada održano 27 zborova građana.
Početak naredne nedelje tmuran i uz kišu, a onda sve toplije i sve više sunca
30.03.2025.•
0
U Novom Sadu će naredna nedelja početi uz oblake i povremenu kišu, a onda će biti sve toplije i sunčanije.
Novosadski Slobodan univerzitet o napadu na dekanku u Nišu: Opasan presedan nakon propagande vlasti
30.03.2025.•
0
"Slobodan univerzitet" saopštio je da je šokiran informacijom o napadu na dekanku Filozofskog fakulteta u Nišu Nataliju Jovanović.
"Poljoprivredni pravi buku": Protest podrške profesorki danas ispred Policijske stanice Stari grad
30.03.2025.•
2
Studenti u blokadi Poljoprivrednog fakulteta u Novom Sadu u nedelju, 30. marta, organizuju protest podrške njihovoj profesorki Dragani Budakov.
"Festival u dinstanju" danas u Temerinu: Pogledajte najavljeni program
30.03.2025.•
6
"Najveći festival u distanju" biće organizovan u nedelju, 30. marta, u Temerinu. "Festival" je prethodno pomeren sa 23. na 30. mart zbog smrti šesnaeste žrtve pada nadstrešnice.
VIDEO: Novosađani i danas obilazili štandove SNS i pravili buku, pa tišinom odali poštu stradalima
30.03.2025.•
31
Novosađani i danas, 30. marta posećuju štandove Srpske napredne stranke po Novom Sadu, kako bi zviždanjem i na druge načine oterali aktiviste te stranke.
Studenti Visoke vaspitačke škole sutra prikupljaju sredstva za biciklističku turu do Strazbura
29.03.2025.•
0
Studenti u blokadi Visoke vaspitačke škole pozvali su kolege da u nedelju, 30. marta na njihovom fakultetu zajedno učestvuju u humanitarnom događaju prikupljanja sredstava za turu do Strazbura.
RYCO najoštrije osudio napad na srednjoškolce u Sarajevu: "Podignimo glas protiv nasilja"
29.03.2025.•
2
Regionalna kancelarija za saradnju mladih (RYCO) izražava "najdublju zabrinutost i najoštrije osuđuje nasilni napad na srednjoškolce iz Novog Sada i Sarajeva, koji se dogodio 28. marta u Sarajevu".
Komentari 35
Lanmi
Čika
radivoje miljanic
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar