Milioni u Transnafti mimo zakona: Problematične javne nabavke, direktor na funkciji i nakon mandata
Pančevačka "Transnafta", koja ima objekte i u Novom Sadu, dodeljivala je poslove vredne više od 30 miliona dinara firmama bez primene zakona, a i zapošljavala je pojedince bez saglasnosti Vlade.
Ovo i mnogo toga još nalazi se u novom izveštaju Državne revizorske institucije, koja je češljala dokumentaciju o javnim nabavkama i isplatama raznih naknada za 2019. i 2020. godinu.
Sedište ovog akcionarskog društva (nekada javnog preduzeća) je u Pančevu, ali "Transnafta" ima objekte i terminale u Novom Sadu i u Ledincima. Upravo je u poslovima vezanim za Novi Sad otkriveno nekoliko većih nepravilnosti u poslovanju.
Društvo ima generalnog direktora (koji je u Novom Sadu), Skupštinu društva, kao i odbor u kojem sedi predsednik odbora i čak šest direktora za pojedinačne sektore.
Iako ovo akcionarsko društvo ima sopstvenu Strategiju upravljanja rizicima, istu ne uspeva da primeni. To potvrđuju i poslovi koji su neopravdano ugovoreni bez pravilnog tendera, a na kojima su izabrane firme dobile vredne poslove. U 2019. godini je mimo zakona na ovaj način utrošeno 13,25 miliona dinara, a prošle godine 16,84 miliona dinara. Na usluge zaštite od požara nepravilno je utrošen 21 milion dinara, za usluge kontrole kvaliteta sirove nafte 4,82 miliona, a na usluge osiguranja 4,3 miliona dinara izabranoj osiguravajućoj kući.
Za jednu od ovih nabavki "Transnafta" tvrdi da ima opravdanje, a to je osiguranje od požara, posao sa Naftnom industrijom Srbije. Prema aktu koji je MUP izdao 2009. godine o kategorizaciji objekata od ugroženosti od požara, NIS-u i "Transnafti" je data mogućnost da sarađuju na zaštiti od požara, tačnije da vatrogasna jedinica NIS upravlja zaštitom od požara u "Transnafti", što i jeste slučaj još od 1980. godine. To je moguće jer, navode u društvu, ove dve firme čine jedinstvenu celinu.
Međutim, DRI je stava da ovi akti ne mogu da budu dovoljno opravdanje za isključenje zakona iz cele igre i da se zakon mora poštovati.
Sporan je način na koji je "Transnafta" ugovorila 14 poslova, bez da je prethodno obavila zakonom obaveznu radnju - ispitivanje i istraživanje tržišta. Ove radnje sprovode se kako bi se što tačnije procenila vrednost neke nabavke i uštedeo novac, što u "Transnafti" u nekoliko primera nije bio slučaj.
Za javnu nabavku linijskog pumpnog agregata nadležni nisu revizoru imali da prilože nikakvu dokumentaciju o istraživanju tržišta, a kako su pojasnili, procena vrednosti nabavke i celog posla urađena je na osnovu "usmenih razgovora sa predstavnicima firmi". Ovaj oblik "istraživanja tržišta" koristili su u nekoliko navrata, a u slučajevima kad angažuju usluge koje su već imali samo su prepisani podaci iz ranijih okvirnih sporazuma. Ovakve situacije u praksi su odlična podloga za mahinacije.
Najspornija nabavka "Transnafte" odnosi se na dovođenje manipulativnog cevovoda između M i R zone skladišta Ledinci u funkcionalno stanje - društvo je prihvatilo skuplju ponudu, sa kraćim rokom izvođenja radova, a da radovi pritom uopšte nisu završeni. Ugovor vredan 96 miliona dinara dodeljen je "Delta inženjeringu" i Zavodu za zavarivanje Beograd, koji su imali rok da do 30. jula 2019. urade sav posao. To se nije dogodilo i ugovor je raskinut tek 5. maja 2020. godine, nakon što je "Transnafta" shvatila da se situacija na terenu uopšte ne poklapa sa zahtevima iz konkursne dokumentacije. Konačna situacija izdata je na iznos od 43,8 miliona dinara.
Revizor je konstatovao da "Transnafta" na portalu javnih nabavki nije objavila procene vrednosti nabavki za 2019. i 2020. godinu jer je nadzorni odbor odlučio da to bude poslovna tajna. Međutim, ova odluka zapravo nije u suprotnosti sa zakonom.
Kako je ustanovio državni revizor, "Transnafta" je prošle godine zaključila ukupno osam ugovora o privremenim i povremenim (PP) poslovima sa četiri osobe, a po tom osnovu je isplaćeno 2,70 miliona dinara. Međutim, ovi angažovani radili su duže od 120 radnih dana, što je protivzakonito - PP poslovi ne mogu da traju duže od 120 dana.
Na pitanje revizora zbog čega su angažovani ljudi koji su na poslovima ostali duže od dozvoljenog perioda (i za taj angažman dobijali plate), u "Transnafti" su poručili da je prošla godina "bila specifična zbog pandemije virusa COVID 19", da je većina društava i državnih organa radila otežano i da su se "zbog toga navedeni poslovi morali nastaviti ili završiti novim angažovanjem".
Zanimljiv je način na koji je ovo društvo u rad za stalno primilo dve osobe, a bez pisane saglasnosti Vladine Komisije za davanje saglasnosti za novo zapošljavanje. Društvo je prvobitno dobilo pisano odobrenje Komisije za tri osobe (za samostalnog inženjera za transport, spoljnog operatera i električara), ali ne i za preostale dve pozicije na kojoj je planirano zapošljavanje ljudi s visokom stručnom spremom. Za te dve osobe je Komisija, kažu u "Transnafti", dala usmenu saglasnost, ali koja nije bila dovoljna da se zasnuje radni odnos.
Revizor je ukazao nadležnima u društvu da moraju da imaju pisane saglasnosti za svoje zaposlene, a "Transnafta" je ove godine uspela da pribavi saglasnost za ukupno pet upražnjenih radnih mesta - troje je primljeno za stalno, a dvoje kao pripravnici.
Još jedna nezakonitost u postupanju odnosi se na čelne ljude u ovom društvu. Naime, kako je konstatovala DRI, predsednik i članovi nadzornog odbora na funkcijama su bili duže od 22 meseca, što zakoni ne dozvoljavaju. Takođe, v.d. direktora "Transnafte" više od šest meseci posle prestanka mandata obavljao je funkciju, što je protivzakonito jer v.d. mandat ne može da bude duži od godinu dana.
Ovo društvo sada ima 90 dana da otkloni sve nepravilnosti i da podnese odazovni izveštaj revizoru. Izveštaj DRI u celini možete da čitate na OVOM LINKU.
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
UŽIVO: Protestne akcije u prosveti: Zaposleni OŠ "Svetozar Marković Toza" izglasali obustavu rada
22.01.2025.•
62
Deo nastavnika u novosadskim školama je već treći dan u obustavi nastave. Kod novosadskih škola se okupljaju roditelji koji podržavaju prosvetare u obustavi rada.
Bivši načelnik novosadske policije osuđen na godinu dana zatvora
22.01.2025.•
0
Bivši načelnik Policijske uprave Novi Sad Milorad Šušnjić osuđen je na godinu dana zatvora zbog krivičnog dela zloupotreba službenog položaja.
Muzejski radnici pozvani na protest u petak ispred MSUV u Novom Sadu: Podrška studentskim zahtevima
22.01.2025.•
0
Nacionalni komitet Icom Srbija pozvao je muzejske radnike i druge radnike u kulturi da se u petak okupe kako bi odali počast stradalima na Železničkoj stanici i podržali studentske zahteve.
Nepismeni autor grafita poručio učenicima u Jovinoj gimnaziji: "Ćaci u školu"
22.01.2025.•
59
Kod ulaza u dvorište Jovine gimnazije pojavio se natpis kojim se poručuje "ćacima" da se vrate u školu.
Roditelji novosadske škole najavili krivične prijave protiv onih koji budu pritiskali nastavnike
22.01.2025.•
8
Roditelji đaka u OŠ "Nikola Tesla" najavili su podnošenje krivičnih prijava protiv onih koji budu pritiskali i pretili nastavnicima koji su obustavili rad.
Asistent na Filozofskom u Novom Sadu: Kičma i odgovornost
22.01.2025.•
2
Pesnik i asistent na Odseku za komparativnu književnu Filozofskog fakulteta u Novom Sadu Branislav Živanović obratio se okupljenima ispred OŠ "Ivo Lola Ribar".
Student u Novom Sadu: Sazrela je svest da je ovo naša zemlja
22.01.2025.•
13
"Seobe su politika koja obesmišljava prosvetu, koja obesmišljava rad i život, politika koja nam ruši državu i koja nam svima ukida budućnost", kaže student Jovan Repović.
U Novom Sadu hladno, ali bez minusa
22.01.2025.•
0
Temperatura u Novom Sadu ove srede neće ići ispod nule.
Lepe vesti iz Betanije: Rodilo se 20 beba
22.01.2025.•
0
U protekla 24 sata u novosadskom porodilištu "Betanija" rođeno je 20 beba.
.jpg "Sreda u Novom Sadu: Pogledajte vodič za dan pred nama")
Sreda u Novom Sadu: Pogledajte vodič za dan pred nama
22.01.2025.•
0
Promenljivo oblačna i hladna sreda je pred Novosađanima, međutim, nadamo se da vas to neće sprečiti da veče provedete na nekom od događaja u gradu.
Glumci Pozorišta mladih posvetili večerašnju predstavu onima koji se bore za svoju i našu slobodu
21.01.2025.•
5
Večerašnju predstavu u Pozorištu mladih glumački ansambl posvetio je "onima koji se bore za svoju i našu slobodu".
Ugovori o zakupu kabina na Štrandu produžavaće se od 27. januara
21.01.2025.•
3
Produženje ugovora o zakupu kabina na Štrandu počinje u ponedeljak, 27. januara i trajaće do 1. marta.
Unapređena sutkinja koja je ukinula pritvor Vesiću
21.01.2025.•
45
Slobodanka Gutović, sutkinja Višeg suda u Novom Sadu, koja je u novembru bila član vanpretresnog veća koje je ukinulo pritvor Goranu Vesiću, unapređena je i izabrana za sudiju Apelacionog suda.
Otkazana opera u SNP zbog navoda da su naprednjaci kupili 400 karata da izvižde umetnike
21.01.2025.•
82
Večerašnje izvođenje opere "Evgenije Onjegin" u Srpskom narodnom pozorištu je otkazano.
Odgovor na tekst "Đurić: Novi Sad nije bankrotirao, budžet je stabilan"
21.01.2025.•
0
Advokat Branislav Herceg reagovao je na tekst 021.rs "Đurić: Novi Sad nije bankrotirao, budžet je stabilan".
FOTO, VIDEO Roditelji ispred novosadskih škola: Proglašavaju se obustave do petka
21.01.2025.•
87
Drugog dana drugog polugodišta deo škola u Novom Sadu štrajkuje. Ovo je odlučeno na sastanku kolektiva ovih škola, dok će se za naredne dane tek dogovoriti.
Blokada Srednje baletske škole od srede
21.01.2025.•
1
Maturanti Srednje baletske škole doneli su odluku da od srede, 22. januara, organizuju blokadu škole.
.JPG "Novi Sad planira sporazume sa gradovima iz Španije, Rusije, Češke, Kine, Tunisa i Libije")
Novi Sad planira sporazume sa gradovima iz Španije, Rusije, Češke, Kine, Tunisa i Libije
21.01.2025.•
5
Ove godine će Novi Sad širiti svoju mrežu međunarodnih partnerstava sa gradovima iz Evrope, Azije i Severne Afrike, kaže pomoćnik gradonačelnika za međunarodnu saradnju Aleksandar Petrović.
Sve veći broj fakulteta za razrešavanje Madića: "Narušio je ugled Univerziteta u Novom Sadu"
21.01.2025.•
15
Poljoprivredni i Filozofski fakultet pridružili su se spisku ustanova koje traže smenu rektora Univerziteta u Novom Sadu Dejana Madića.
Maturanti Ekonomske škole u četvrtak organizuju dobrovoljno davanje krvi
21.01.2025.•
1
Maturanti Ekonomske škole najavili su da u četvrtak, 23. januara, organizuju dobrovoljno davanje krvi.
Protest podrške ispred OŠ "Miloš Crnjanski" u sredu ujutru
21.01.2025.•
4
Roditelji đaka OŠ "Miloš Crnjanski" koji podržavaju obustavu nastave najavili su da sutra, 22. januara, organizuju protest podrške.
Komentari 15
Mira
Finko
Ledinci
Iživljavaju se nad nama mesecima
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar