Čelnici novosadskih uprava u v. d. statusu: Gradska vlast godinama krši zakon
Gradsko veće Grada Novog Sada krši zakon pri zapošljavanju načelnika gradskih uprava, što je zaključila i Državna revizorska institucija (DRI).
Foto: 021.rs
Kako se navodi u izveštaju DRI koji je objavljen krajem decembra prošle godine, svi načelnici gradskih uprava u Gradu Novom Sadu su tokom 2022. godine imali status vršilaca dužnosti, na način da im je na svaka tri meseca novim rešenjem utvrđivan isti status.
Inače, DRI je utvrdio da je za 40 službenika na položaju utvrđen v. d. status na period duži od zakonom utvrđenog, a osim načelnika su u ovakvom položaju i njihovi zamenici, kao i direktori Direkcije za robne rezerve Grada Novog Sada i Biroa za pružanje pravne pomoći, ali i šef Službe za zajedničke poslove.
Zakonom o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave propisano je da Gradsko veće Grada Novog Sada mora u roku od 15 dana od postavljanja zaposlenog u v.d. status da raspiše javni konkurs za popunjavanje tog položaja, a ovaj status maksimalno bi trebalo da traje godinu dana.
Nakon skretanja pažnje Državne revizorske institucije Gradu o nepravilnostima, između ostalog, pri zapošljavanju službenika, gradonačelnik Milan Đurić je krajem novembra 2023. godine obrazovao Komisiju za pripremu konkursa za popunjavanje položaja načelnika, direktora, šefa i njihovih zamenika u grupadskim upravama, posebnim organizacijama i službi Grada Novog Sada.
U međuvremenu, svim ovim zaposlenima je ponovo produžen v.d. status, a konkursa (još uvek) nije bilo. Na pitanja portala 021.rs upućena kabinetu gradonačelnika Đurića o ovoj komisiji, zbog čega još uvek nije raspisan konkurs i kada će biti, nije stigao odgovor ni nakon dve nedelje.
Dugogodišnji v.d. status zaposlenih: "Pravilo" koje se ne krši
Status vršioca dužnosti služi u prelaznom periodu kako bi se izvršavali poslovi dok načelnik ili direktor neke uprave ili organizacije ne bude imenovan na javnom konkursu. Maksimalno predviđen rok za obavljanje dužnosti u v. d. statusu trebalo bi da bude godinu dana.
Prema Zakonu o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave pri imenovanju vršioca dužnosti se u roku od 15 dana raspisuje konkurs za popunjavanje tog položaja.
Međutim, teorija je jedno, a praksa u Srbiji je nešto sasvim drugo. U realnosti, dešava se da javni službenici u ovakvom statusu rade godinama, pa i decenijama.
Ovakvo pravilo "poštuje" se i u Gradu Novom Sadu, u kom su načelnici svih 18 gradskih uprava u v.d. statusu, a neki i godinama.
Kako je 021.rs ranije pisao, brojni v.d. načelnici gradskih uprava su započeli svoj mandat preko zvaničnog konkursa i u redovnom statusu, a nakon isteka mandata prešli u status vršioca dužnosti koji se produžava na svaka tri ili deset meseci, i tako godinama.
Kako je tada za 021.rs rekao Miloš Đorđević iz organizacije Transparentnost Srbija, ovakav status je "poguban" jer omogućava partijsku kontrolu nad javnom upravom.
"Što duže traje v. d. status, to je veća nesigurnost u tim organima vlasti. Ukoliko bi se hteo razrešiti onaj ko je pre toga imenovan na konkursu i u toku svog mandata, moralo bi da postoji valjano obrazloženje za takav postupak. To u statusu vršioca dužnosti nije slučaj i zbog toga su ovi ljudi pod velikim pritiskom i podložni su nekim spoljnim uticajima", objašnjava Đorđević.
Šta je DRI otkrio revizijom poslovanja Grada Novog Sada?
Državna revizorska institucija je radila reviziju pravilnosti poslovanja Grada Novog Sada za 2022. godinu, a čiji izveštaj je objavila krajem 2023. godine.
U ovom izveštaju, između ostalog, piše da je državni revizor utvrdio da je Gradsko veće donelo rešenje o utvrđivanju statusa vršioca dužnosti za ukupno 40 službenika tokom 2022. godine, na način da im je na svaka tri meseca novim rešenjima utvrđivan isti status.
"Utvrdili smo da je za 40 službenika na položaju ima v. d. status na period duži od zakonom utvrđenog, što nije u skladu sa Zakonom o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave jer Gradsko veće Grada Novog Sada nije u roku od 15 dana, od dana donošenja rešenja o postavljenju vršioca dužnosti na položaju oglasilo konkurs za popunjavanje položaja, već neprekidno donosi rešenje kojima postavlja v.d. u trajanju od tri meseca", piše u izveštaju DRI.
Statusi vršilaca dužnosti tokom 2022. godine, navode, utvrđeni su za 17 načelnika gradskih uprava, direktora Direkcije za robne rezerve Grada Novog Sada, direktora Biroa za pružanje pravne pomoći i šefa Službe za zajedničke poslove, kao i njihove zamenike.
Kako se navodi u izveštaju, Grad je prihvatio datu preporuku da u zakonski propisanom roku sprovede postupak za postavljanje službenika na položaju na način propisan zakonom.
"Grad Novi Sad je u postupku revizije otpočeo preduzimanje mera i aktivnosti u cilju otklanjanja uočene nepravilnosti na način da je gradonačelnik Novog Sada 23. novembra 2023. godine Rešenjem obrazovao i imenovao Komisiju za pripremu javnog konkursa za popunjavanje položaja načelnika, direktora, šefa i njihovih zamenika u gradskim upravama, posebnim organizacijama i službi Grada", navodi se u izveštaju.
Dodatno, DRI preporučuje Gradu da preduzmu aktivnosti i sprovedu postupak za postavljanje službenika na položaj na način propisan Zakonom.
U međuvremenu, ovim zaposlenima je ponovo produžen v.d. status, a s obzirom da iz kabineta gradonačelnika Milana Đurića nisu odgovorili na postavljena pitanja portala 021.rs, nije poznato kada će biti ispunjena ova zakonska obaveza.
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
Nepismeni autor grafita poručio učenicima u Jovinoj gimnaziji: "Ćaci u školu"
22.01.2025.•
0
Kod ulaza u dvorište Jovine gimnazije pojavio se natpis kojim se poručuje "ćacima" da se vrate u školu.
Roditelji novosadske škole najavili krivične prijave protiv onih koji budu pritiskali nastavnike
22.01.2025.•
1
Roditelji đaka u OŠ "Nikola Tesla" najavili su podnošenje krivičnih prijava protiv onih koji budu pritiskali i pretili nastavnicima koji su obustavili rad.
Roditelji i ovog jutra kod škola: Sve je moguće kada pobedimo strah i malodušnost
22.01.2025.•
45
Deo nastavnika u novosadskim školama je već treći dan u obustavi nastave. Kod novosadskih škola se okupljaju roditelji koji podržavaju prosvetare u obustavi rada.
Asistent na Filozofskom u Novom Sadu: Kičma i odgovornost
22.01.2025.•
1
Pesnik i asistent na Odseku za komparativnu književnu Filozofskog fakulteta u Novom Sadu Branislav Živanović obratio se okupljenima ispred OŠ "Ivo Lola Ribar".
Student u Novom Sadu: Sazrela je svest da je ovo naša zemlja
22.01.2025.•
11
"Seobe su politika koja obesmišljava prosvetu, koja obesmišljava rad i život, politika koja nam ruši državu i koja nam svima ukida budućnost", kaže student Jovan Repović.
U Novom Sadu hladno, ali bez minusa
22.01.2025.•
0
Temperatura u Novom Sadu ove srede neće ići ispod nule.
Lepe vesti iz Betanije: Rodilo se 20 beba
22.01.2025.•
0
U protekla 24 sata u novosadskom porodilištu "Betanija" rođeno je 20 beba.
Sreda u Novom Sadu: Pogledajte vodič za dan pred nama
22.01.2025.•
0
Promenljivo oblačna i hladna sreda je pred Novosađanima, međutim, nadamo se da vas to neće sprečiti da veče provedete na nekom od događaja u gradu.
Glumci Pozorišta mladih posvetili večerašnju predstavu onima koji se bore za svoju i našu slobodu
21.01.2025.•
4
Večerašnju predstavu u Pozorištu mladih glumački ansambl posvetio je "onima koji se bore za svoju i našu slobodu".
Ugovori o zakupu kabina na Štrandu produžavaće se od 27. januara
21.01.2025.•
3
Produženje ugovora o zakupu kabina na Štrandu počinje u ponedeljak, 27. januara i trajaće do 1. marta.
Unapređena sutkinja koja je ukinula pritvor Vesiću
21.01.2025.•
44
Slobodanka Gutović, sutkinja Višeg suda u Novom Sadu, koja je u novembru bila član vanpretresnog veća koje je ukinulo pritvor Goranu Vesiću, unapređena je i izabrana za sudiju Apelacionog suda.
Otkazana opera u SNP zbog navoda da su naprednjaci kupili 400 karata da izvižde umetnike
21.01.2025.•
80
Večerašnje izvođenje opere "Evgenije Onjegin" u Srpskom narodnom pozorištu je otkazano.
Odgovor na tekst "Đurić: Novi Sad nije bankrotirao, budžet je stabilan"
21.01.2025.•
0
Advokat Branislav Herceg reagovao je na tekst 021.rs "Đurić: Novi Sad nije bankrotirao, budžet je stabilan".
FOTO, VIDEO Roditelji ispred novosadskih škola: Proglašavaju se obustave do petka
21.01.2025.•
87
Drugog dana drugog polugodišta deo škola u Novom Sadu štrajkuje. Ovo je odlučeno na sastanku kolektiva ovih škola, dok će se za naredne dane tek dogovoriti.
Blokada Srednje baletske škole od srede
21.01.2025.•
1
Maturanti Srednje baletske škole doneli su odluku da od srede, 22. januara, organizuju blokadu škole.
Novi Sad planira sporazume sa gradovima iz Španije, Rusije, Češke, Kine, Tunisa i Libije
21.01.2025.•
5
Ove godine će Novi Sad širiti svoju mrežu međunarodnih partnerstava sa gradovima iz Evrope, Azije i Severne Afrike, kaže pomoćnik gradonačelnika za međunarodnu saradnju Aleksandar Petrović.
Sve veći broj fakulteta za razrešavanje Madića: "Narušio je ugled Univerziteta u Novom Sadu"
21.01.2025.•
14
Poljoprivredni i Filozofski fakultet pridružili su se spisku ustanova koje traže smenu rektora Univerziteta u Novom Sadu Dejana Madića.
Maturanti Ekonomske škole u četvrtak organizuju dobrovoljno davanje krvi
21.01.2025.•
1
Maturanti Ekonomske škole najavili su da u četvrtak, 23. januara, organizuju dobrovoljno davanje krvi.
Protest podrške ispred OŠ "Miloš Crnjanski" u sredu ujutru
21.01.2025.•
4
Roditelji đaka OŠ "Miloš Crnjanski" koji podržavaju obustavu nastave najavili su da sutra, 22. januara, organizuju protest podrške.
Vulin na prodaju: Slika iz Gradske kuće na aukciji, novac će biti doniran studentima
21.01.2025.•
24
Nakon blokade Gradske kuće u Novom Sadu od strane opozicionih političara, Pokret socijalista saopštio je da je nestala slika Aleksandra Vulina.
FOTO Igralište u Rumenačkoj zabrinulo građane: Nadležni kažu da će rešiti problem
21.01.2025.•
13
Februara 2021. godine građani su dobili mogućnost da koriste uređeni javni prostor na Detelinari, u Rumenačkoj 25, na kojem su dečije igralište i prostor za društvena okupljanja.
Komentari 11
Perica
Eon
Boww
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar