Uspeh vlasti: Nepoznato na šta je država utrošila pola milijarde evra
Nedavno je Fiskalni savet, čija je nadležnost da kontroliše javne finansije, potvrdio da vlast Srbije troši budžetski novac krajnje komotno, a sve češće se ne zna i u koje namene.
Ovakvo upravljanje novcem svih građana ove zemlje postalo je često poslednjih godina, pri čemu se koristi promena zakonske regulative kojom se formira takozvana obavezna budžetska rezerva.
Skraćena procedura
Reč je o segmentu budžeta koji Vlada Srbije može da upotrebljava po skraćenoj proceduri, samo na osnovu sopstvene odluke, bez da ima oslonac u skupštinskim fiskalnim planovima. Inicijalno je ova praksa služila za slučaj neočekivanih i nepredvidivih događaja i novonastalih okolnosti.
Obično su se iz ovog segmenta budžeta plaćali troškovi nastali nakon iznenadnih događaja, poput obrušavanja tunela usled nevremena ili neke nesreće. Decenijama iznos nije mogao da premaši 1,5 odsto godišnjih budžetskih prihoda.
Međutim, postepeno se gubila specifičnost i novac iz obavezne rezerve se trošio za štošta. Naravno, uvek samo na osnovu odluke Vlade Srbije. Pre šest godina je učinjena nova krupna promena, visina ovog segmenta budžeta je povećana na četiri odsto budžetskih prihoda, gotovo je utrostručena.
Ovakvi trendovi su naveli Fiskalni savet da se ozbiljnije upusti u nadgledanje trošenja obavezne rezerve. Pokazalo se da se specifična budžetska stavka zloupotrebljava preko svake mere i svake godine sve više i više. Pri tome ministri i vladini činovnici neprekidno nalaze nove mehanizme instrumentalizacije ove budžetske institucije.
Daleko iznad dopuštenog
Tako je prošle (2022.) godine preko obavezne rezerve potrošeno oko 122,5 milijardi dinara, osam i po odsto godišnjih budžetskih prihoda. Više nego dvostruko iznad dopuštene granice. Možda je i veća nevolja što je vlast pronašla mehanizme pomoću kojih preko obavezne rezerve troši mnogo više nego što je planirano.
Pravo je iznenađenje da je lane vlada preko 61 milijarde dinara, više od četiri odsto, utrošila na osnovu odluka koje nisu objavljene u Službenom listu. Jednostavno, takva obaveza se izbegava ako se na odluku stavi oznaka "poverljivo". To je potrošenih oko 500 miliona evra a da se ne zna na šta.
Savet je na jedvite jade uspeo da utvrdi da je oko 100 miliona evra utrošeno za uvoz energenata, 30 miliona za kupovinu nafte Robnih rezervi. Međutim, za čak 370 miliona evra ni Savet nije mogao da utvrdi čak ni preko kog budžetskog korisnika su potrošene.
Izbegavanja nadzora
Postavlja se pitanje kako to da Vlada Srbije budžet realizuje preko obavezne rezerve i to iznad dopuštene granice četiri odsto godišnjih prihoda? Odgovor je u poslednjoj deceniji sve češćoj praksi da se mnogi projekti osmisle i za njih se u budžetu predvide pare.
Kasnije, pak, iz raznih razloga se odustane od namere (ili se prolongira početak), pa se planirani novac prebacuje u obaveznu rezervu i troši po regulama koji važe za ovaj segment državne kase. Tako se postiže da se sve veći deo budžeta troši, a da poreski obveznici nemaju pojma na šta odlazi njihov teško stečeni novac.
Šta postiže vlada tolikim trošenjem državnog novca preko obavezne rezrve? Pre svega izbegava se javna kontrola, a izgleda da se naprednjačkoj vlasti, tim više što je vreme odmicalo, omililo da lovu usmerava bez da građani znaju kome ide i za koje namene.
Jačanje korupcije
Jedini način da srpska javnost sazna upotrebu državne kase je u vreme usvajanja budžeta, kada poslanici odobravaju vladin predlog. Često se dešava da delegati u skupštinskim klupama drugačije vide potrebe nego što je zapisano u vladinom predlogu.
U tom slučaju dolazi do usaglašavanja stavova, odbacivanja delova ili celine pojedinih predloga, stavljanja u budžet nekih drugih predloga. Naravno da javnost prati i pokušava da utiče na ishod skupštinskog glasanja.
Međutim, kada je reč o novcu iz obaveznih rezervi, nema ništa od toga. Ta lova se troši samo na osnovu odluke vlade, a da poslanici, dakle predstavnici građana u parlamentu, ne utiču ama baš ni minimalno na način korišćenja.
Još je tajnovitiji put novca utrošenog na osnovu odluka sa oznakom "poverljivo". A kada nema nadzora i kontrole, mogućnost zlupotrebe i korupcije je neuporedivo veća.
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Mišljenja i intervjui
Pa, ne mogu da ih kupe
13.12.2024.•
47
Javnost je preplavljena vestima, blokadama, sjajnim dosetkama i još boljim transparentima studenata.
Hladni plamen koji je nadmudrio sistem
13.12.2024.•
22
Dok razni eksperti i samoprozvani tumači stvarnosti pokušavaju da uhvate suštinu trenutnih protesta kroz prizmu starih interpretativnih modela, stvarnost im izmiče kroz prste.
Mladi su najgori
06.12.2024.•
21
Ta neka simpatična mržnjica prema mladima dolazi, čuda li, s godinama.
Kakva je "Sloboda" Angele Merkel
02.12.2024.•
4
Pre nekoliko dana pod naslovom "Sloboda" širom sveta pojavili su se memoari Angele Merkel, do pre tri godine kancelarke Nemačke u rekordna četiri uzastopna mandata.
Dan koji još uvek traje
01.12.2024.•
13
"Nismo dobro", rekla je Jelena Stupljanin na protestu ispred novosadske Železničke stanice u nedelju, 17. novembra.
Srbija u tunelu i Srbija za tunel u Beogradu
27.11.2024.•
1
Nema šta, aktuelna vlast je baš nameračila da se poigrava sa žiteljima Srbije iz unutrašnjosti.
Piše Boris Dežulović: Novi Sad ili Nikad
25.11.2024.•
14
Ne, sad bez zajebancije: zašto Glavna železnička stanica u Novom Sadu ne bi bila veličanstveni neki stambeno-poslovno-hotelski kompleks?
Bolji život - da ga zgrabim
21.11.2024.•
4
Poslanici i odbornici prethodnih dana blokirali su ulaz u sud u Novom Sadu u nameri da ukaže na rad istražnih, kako se to kaže, organa.
Gde se vidite za pet godina?
15.11.2024.•
21
Na internetu je pravu buru pre nekog vremena izazvala objava jednog od brojnih "preduzetnika".
Da li je Tramp zaista pobedio?
13.11.2024.•
26
Nekoliko dana nakon predsedničkih izbora u SAD, sa druge strane Atlantika stižu neočekivani glasovi da kandidat Republikanske stranke Donald Tramp - nije pobednik.
Tuga i bes
05.11.2024.•
7
Neko je pametno napisao "Kad mnogo boli, ćutim". Nemanje reči, ostanak bez teksta, muk i tišina najčešće su tu kao deo one strašne ponavljajuće noćne more.
Poslednja dva ministra građevinarstva - Vesić i Toma Mona. To je sve što treba da znate
02.11.2024.•
76
Poslednja dva čoveka zadužena za resor građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture u Srbiji bili su Goran Vesić i Tomislav Momirović.
Terorizam optimizmom
25.10.2024.•
12
Tokom prošle nedelje smejali smo se na internetu jednom videu: žena je na pijaci u zanosu neke sreće rekla kako voli da dođe tu i priča, kako kaže, o tako običnim i jednostavnim stvarima.
Rat u Ukrajini: Daleko, daleko od primirja
22.10.2024.•
3
Uskoro će tri godine kako su Rusija i Ukrajina zaratile.
Vek Čkalje: Ne postoji lek za smeh
17.10.2024.•
0
"Poseban aspekt Čkaljine komedije bio je njena asocijativnost: svaki put kada bi se njegovo lice pojavilo, pokrenulo bi se sećanje na sve njegove likove..."
Globalna neoliberna žurka: Dovoljno je puko preživljavanje
15.10.2024.•
2
Svetski dan dostojanstvenog rada prošao je u Srbiji veoma skromno, praktično neprimetno.
Gde ide Vučić, a gde Srbija
11.10.2024.•
11
Nije sporno da američki ambasador Kristofer Hil ima velik uticaj na dešavanja u Srbiji.
Šta će obezbeđenje u školama - u moje vreme nije bilo toga!
04.10.2024.•
12
"U moje vreme škola nije imala obezbeđenje. Nije bilo incidenata, tek po neka tuča", rekao je jedan tata oštro se suprotstavljajući ovom konceptu koji nas, izgleda, svakog septembra duboko uznemiri.
Nebojša Čović jači od "rampe"
04.10.2024.•
7
Košarkaški savez Srbije ima novog predsednika - Nebojšu Čovića.
Milica Babica: Demografče mi dadni jedno, da nas vidi Srbija
27.09.2024.•
23
Davne 2012. godine upoznala sam nekog lika na internetu. Bio je najlepši, najdivniji i najinteresantniji od svih likova do tada.
Komentari 15
Dragisa
Mica
dz0
Ali to jos ne stize do mozga onih 40% koji su nedelju presedeli kuci.
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar