DRI: Sve što nije u redu sa upravljanjem opasnim otpadom (a mnogo toga nije u redu)
Srbija je druga evropska zemlja po količini opasnog otpada koji se u njoj generiše. Čak 30 odsto opasnog otpada na kontinentu dolazi iz Srbije.
Foto: 021.rs
Ovo je samo jedan od podataka iznet u izveštaju Državne revizorske institucije (DRI) zasnovanom na reviziji svrsishodnosti poslovanja upravlja opasnim otpadom u periodu od maja do novembra prošle godine.
U objavljenoj reviziji iznose se brojni zabrinjavajući nalazi, uključujući i taj da u celoj zemlji samo jedan operater odlaže i upravlja rudarskim otpadom na osnovu dozvole i plana upravljanja otpadom.
U objavljenoj reviziji iznose se brojni zabrinjavajući nalazi, uključujući i taj da u celoj zemlji samo jedan operater odlaže i upravlja rudarskim otpadom na osnovu dozvole i plana upravljanja otpadom.
Problemi se javljaju i kada je reč o tretiranju medicinskog otpada i odlaganju opasnog otpada iz domaćinstava. Nedostatak kvalitetnog i redovnog nadzora samo doprinosi održavanju ovakvog statusa.
Nepouzdano, nepotpuno i neodgovorno
Upravljanje opasnim otpadom u Srbiji nije dobro regulisano od prve karike u lancu. Kako navodi Državna revizorska institucija, nisu stvoreni mehanizmi za potpunu primenu postojećih zakonskih i podzakonskih akata za upravljanje opasnim otpadom.
Ne prate se ciljevi i stope sakupljanja i tretmana baterija i akumulatora, otpada od električne i elektronske opreme i otpadnih vozila.
"Postupak izdavanja dozvola za upravljanje opasnim otpadom nije dobro urađen, registar izdatih dozvola nije kompletan. Zato nije moguće utvrditi ukupne kapacitete postrojenja za tretman opasnog otpada", nalazi DRI.
Dodaje se i da podaci o količini i tretmanu nisu u potpunosti pouzdani.
Procene su, koje zbog nepotpunih podataka nisu potpuno pouzdana, da najmanje 20 operatera u Srbiji odlaže i upravlja potencijalno opasnim rudarskim otpadom bez izdate dozvole za ovakve radnje.
"Ne postoji elektronska ili druga baza podataka o ukupnim količinama rudarskog otpada i mineralnih sirovina. Od 674 odobrena eksploataciona polja, nadležnim organima su dostavljeni podaci o generisanim količinama rudarskog otpada sa 193 zbog čega postoji rizik od toga da podaci o ukupnoj količini rudarskog otpada ne budu sveobuhvatni", piše u izveštaju DRI.
Na teritoriji Srbije ne postoji nacionalno postrojenje za tretman opasnog industrijskog otpada, kao ni centralna regionalna skladišta opasnog otpada, iako je plansko rešenje dato u Prostornom planu Republike Srbije iz 2010. godine.
"U privatnom sektoru postoji nekoliko postrojenja koja vrše tretman opasnog otpada i postrojenja čija se izgradnja planira. Nedostaju kapaciteti za insineraciju organskog industrijskog i medicinskog otpada. Konačno, do sada nije uspostavljen sistem sakupljanja opasnog otpada iz domaćinstava. Dozvolu da prime određene vrste opasnog otpada imaju tri regionalne sanitarne deponije, koje primarno rade kao regionalne sanitarne deponije za neopasan otpad. Ove deponije imaju odvojene ćelije za prihvat otpada koji sadrže azbest, drugi opasan otpad od građenja i rušenja i solidifikovani opasan otpad", objašnjava se u izveštaju.
Dosta otpada generiše se i od odbačenih vozila. Procenjeno je da je reč o 40 hiljada tona godišnje. Međutim, prijavljene količine su oko 20 hiljada tona. Od toga se tretira samo oko dve hiljade tona, odnosno ponovo upotrebljava.
Najviše odbačene električne i elektronske opreme sakupljeno u Beogradu i Novom Sadu
Samo 12 odsto lokalnih samouprava predvidelo je planom upravljanja otpadom uspostavljanje sistema sakupljanja opasnog otpada iz domaćinstva.
Ne postoji posebno zakonodavstvo o odvojenom sakupljanju i upravljanju opasnim otpadom iz domaćinstava u Republici Srbiji. Određeni opasni otpad iz domaćinstava, poput otpada od električne i elektronske opreme i baterija, sakuplja se pod upravom opština i u kontekstu posebnih tokova otpada.
Za drugi opasni otpad iz domaćinstava, npr. otpadno ulje, farmaceutski otpad i hemijski otpad, do sada u Republici Srbiji nije uspostavljen redovan sistem sakupljanja.
Najviše sakupljene odbačene električne i elektronske opreme koja sadrži opasne komponente iz komunalnog otpada u 2021. godini sakupila su privredna društva i preduzetnici sa adresama u Beogradu, Novom Sadu i Pančevu, i to – u Beogradu 12 operatera je ukupno sakupilo 6.896t, u Novom Sadu četiri operatera su sakupila 3.298t i u Pančevu tri operatera su sakupila 2.003t.
Beograd i Novi Sad nisu davali saglasnost operaterima za sakupljanje odbačene električne i elektronske opreme koja sadrži opasne komponente iz komunalnog otpada na svojoj teritoriji, dok je Grad Pančevo dao saglasnost jednom operateru.
Oprema za tretiranje medicinskog otpada uglavnom nefunkcionalna
Jedan od najvećih problema je i neadekvatno upravljanje opasnim medicinskim otpadom, čije se količine procenjuju na 5.000 tona godišnje.
Otpad se najčešće ne razdvaja u zdravstvenim ustanovama, a postojeća infrastruktura za tretman nije u potpunosti funkcionalna. Na primer, čak 35 odsto drobilica nije u upotrebi, zbog zastarelosti opreme, čestih kvaraova, preopterećenosti uređaja i problema sa servisiranjem.
Neke od zabrinutosti koje su odgovorna lica u medicinskim ustanovama podelili sa Državnom revizorskom institucijom uključuju i rizik od povređivanja prilikom upravljanja neadekvatnom drobilicom, nekvalitetne kese za odlaganje iz kojih se može izliti opasan tečni sadržaj, neadekvatno razdvajanje otpada, i slično.
Kao problem identifikuju i komplikacije sa produženjem dozvola za tretman infektivnog medicinskog otpada.
"Zahtevi su kao za velika postrojenja za tretman, od studije o uticaju na životnu sredinu kojih su bolnice svojevremeno bile oslobođene, do upotrebne dozvole za objekat u kome se vrši tretman, što je vremenski i finansijski veoma zahtevno za bolnice i to teško mogu da ispune", tvrde odgovorni u medicinskim ustanovama.
I na višim instancama postoje nefunkcionalnosti. Na primer, većina ustanova nema saglasnosti na planove za upravljanje medicinskog otpada. U 2021. godini čak 97 odsto ustanova nije imalo ovakvu saglasnost.
Dolazimo do najviših instanci, gde nadzor potpuno izostaje, a nema ni koordinacije nadležnih organa kada je reč o rešavanju ovih problema.
Dve godine bez ikakvog nadzora
Tokom 2020. i 2021. nije bilo nadzora nad upravljanjem otpadom, ni od strane Ministarstva, a ni od strane inspekcije za zaštitu životne sredine Pokrajinskog sekretarijata.
Kako se navodi u izveštaju DRI, Sekretarijat je planirao nadzor nad primenom Zakona o upravljanju otpadom za 2020. i 2021. godinu, odnosno nadzor zdravstvenih ustanova koje vrše skladištenje i tretman medicinskog infektivnog otpada, ali je pregledom izveštaja o radu utvrđeno da ovo nije urađeno.
Iz Sekretarijata ovo pravdaju zdravstvenim razlozima, odnosno pandemijom koronavirusa.
Državna revizorska institucija dala je preporuke nadležnim organima koji su bili uključeni u nadzor.
Pokrajinskom sekretarijatu za energetiku, građevinarstvo i saobraćaj, na primer, preporučeno je da se postara da svi operateri koji upravljaju otpadom poštuju zakone i propisane kriterijume, da uspostavi bazu podataka o količinama iskopane sirovine i otpada, i slično.
Između ostalog, važna stavka koju DRI pominje je utvrđivanje za koja eksploataciona polja su se stekli uslovi za ukidanja odobrenja i, potom, nalaganje trajne obustave radova, sanacije i rekultivacije prostora.
Jedan od primera takvih eksploatacionih polja je i Kamenolom Rakovac (kop Kišnjeva glava) čija dozvola za eksploataciju je istekla pre više od dve godine, a o čemu je 021.rs pisao. Naime ovom operateru je naložena obustava radova, ali kako smo se uverili, to nije ispoštovano.
Izveštaj Državne revizorske institucije u celini možete čitati OVDE.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
MUP: Osumnjičeni za dvostruko ubistvo u Crnoj Gori viđen kod Prijepolja, građani da budu oprezni
02.11.2024.•
0
MUP je saopštio da je A.B, koga crnogorska policija traži jer je osumnjičen za dvostruko ubistvo, lociran danas u okolini Prijepolja.
Privedeni odbornici Zeleno-levog fronta zbog crvene farbe na zgradi Vlade
02.11.2024.•
1
Tri odbornika Zeleno-levog fronta privedeno je jer su danas kod zgrade Vlade Srbije ostavili crvene otiske, izjavio je Radomir Lazović.
AMSS: Kamioni na Batrovcima na izlazu iz zemlje čekaju tri sata
02.11.2024.•
0
Automoto savez Srbije saopštio je da teretna vozila na graničnom prelazu Batrovci na izlasku iz zemlje čekaju tri sata.
Dan nakon nesreće u Novom Sadu niko nije ni ponudio ostavku bar kao moralni čin: "Oni nemaju moral"
02.11.2024.•
8
Sasvim je u redu očekivati ostavku kao moralan čim, ali ona je posledica nekog strupnja razvoja morala.
VIDEO Nišlije palile sveće za stradale u Novom Sadu: U srcu natpis "Svi smo mi pod nadstrešnicom"
02.11.2024.•
2
Nekoliko desetina građana Niša okupilo se večeras na Trgu kralja Milana kako bi odali poštu žrtvama nesreće koja se juče dogodila na Železničkoj stanici u Novom Sadu.
Zaječarac uhvaćen da vozi drogiran, pa mu policija pretresla stan: Dilovao kokain i marihuanu
02.11.2024.•
2
M. S. (39) iz Zaječara uhapšen je zbog trgovine drogom.
Na Dan žalosti održan pomen žrtvama komunističkog režima, Šapić opet o Titu
02.11.2024.•
10
Gradonačelnik Beograda Aleksandar Šapić izjavio je danas da u političkom životu postoji jedna struktura ljudi koji su neokomunisti i neoboljševici "pokriveni pod plaštom neoliberala i kvazidemokrata".
FOTO: Crveni otisci ispred Vlade Srbije zbog tragedije u Novom Sadu
02.11.2024.•
1
Članovi Zeleno-levog fronta ostavili su danas crvene otiske ispred Vlade Srbije poručujući da su "naprednjačkoj vlasti krvave ruke".
Švajcarci se usred Beograda slikali pokazujući dvoglavog orla: Jedan uhapšen, za drugim se traga
02.11.2024.•
7
Policija u Beogradu uhapsila je državljanina Švajcarske koji je na uglu ulica Takovske i Trga Nikole Pašića pokazivalo simbol Velike Albanije - dvoglavog orla.
Boris Tadić: Istragu o tragediji u Novom Sadu treba da sprovede nezavisna komisija
02.11.2024.•
7
Lider SDS-a Boris Tadić kaže da nesreća u kojoj je stradalo 14 osoba u Novom Sadu, pokazuje slom čitavog sistema i da istragu treba da sprovede komisija koja neće biti pod političkim pritiskom.
Granični prelaz Badovinci biće zatvoren u nedelju: Ispituje se nosivost mosta
02.11.2024.•
2
Granični prelaz Badovinci će u nedelju, 3. novembra biti zatvoren.
Muškarac ranjen nožem u Beogradu
02.11.2024.•
0
Četrdesetpetogodišnji muškarac zadobio je sinoć teške povrede nakon uboda nožem, saopštila je beogradska služba Hitne pomoći.
Ko bi mogao da bude novi direktor policije: Tri imena u vrhu liste kandidata
02.11.2024.•
8
Od kada je Ministarstvo unutrašnjih poslova raspisalo konkurs za izbor novog direktora policije, stručnu ali i širu javnost ova tema je veoma zainteresovala, naročito zbog činjenice da srpska polic
Počinje uklanjanje Starog savskog mosta u Beogradu, menja se režim saobraćaja
02.11.2024.•
2
Obustavlja se saobraćaj na Starom savskom mostu u Beogradu pošto počinju pripremni radovi na njegovoj demontaži.
Kosovske bezbednosne snage preuzele upravljanje nad nekadašnjim aerodromom kod Podujeva
02.11.2024.•
2
Kosovsko ministarstvo odbrane i Kosovske bezbednosne snage preuzeli su upravljanje nad imovinom nekadašnjeg aerodroma u mestu Dumoš u opštini Podujevo.
Zvaničnici EU i drugih država izrazili saučešće građanima povodom nesreće u Novom Sadu
01.11.2024.•
2
Zvaničnici Evropske unije i više država, među kojima su i susedne, uputili su saučešće građanima Srbije povodom pogibije ljudi u obrušavanju betonske nadstrešnice na Železničkoj stanici u Novom Sadu.
Pojedini ministri Srbije uputili saučešće porodicama nastradalih u Novom Sadu
01.11.2024.•
3
Ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Aleksandar Martinović uputio je večeras telegram saučešća porodicama nastradalih građana prilikom rušenja nadstrešnice Železničke stanice u Novom Sadu.
I Beograđani skupljaju krv za povređene u nesreći kod Železničke stanice u Novom Sadu
01.11.2024.•
0
Institut za transfuziju krvi Srbije i Savez za rekreaciju i fitnes Srbije BELFIS-a organizovaće akciju dobrovoljnog davanja krvi sutra u Atletskoj dvorani u Beogradu za pomoć povređenima u Novom Sadu
Svetski mediji izvestili o tragediji u Novom Sadu
01.11.2024.•
0
Svetski mediji izvestili su o tragediji u Novom Sadu, a američki CNN je kao "najnoviju vest" preneo informacije o rušenju nadstrešnice i o žrtvama.
Martinović: Apsolutna laž da država uvozi ogromnu količinu mesa neproverenog kvaliteta
01.11.2024.•
3
Ministar poljoprivrede Aleksandar Martinović odbacio je danas kao "apsolutnu laž" tvrdnje da "država uvozi ogromne količine mesa neproverenog kvaliteta koje se prodaje kao domaće".
Dobila kaznu od 5.000 dinara zbog učešća na blokadi protiv litijuma
01.11.2024.•
2
Predsednica Opštinskog odbora Zajedno u Gornjem Milanovcu Kristina Milošević izjavila je da je dobila prekršajnu kaznu od 5.000 dinara zbog učešća na blokadi Ibarske magistrale u Preljini.
Komentari 7
Ledincanin
Smece u Ledincima stoji danima!!! Za čega imamo jkp i Mz?
Mile m
izzs
Stanje je kako je i napisano, ništa bolje.
Mito i korupcija - uništena Srbija.
Javlja vam se ovde jedan inženjer zžs koji se prekvalifikovao...
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar