
Radne prakse: U raskoraku između zakona i realnosti
Mlade već neko vreme zbunjuje paradoks - da bi se upustili u svet zaposlenih, potrebno je da već imaju radno iskustvo.

Foto: Pixabay
Upravo im je to dodatni motiv da CV popune raznim praksama, obukama i seminarima. Međutim, dešava se da je kvalitet postojećih praksi i dodatnih obuka, treninga i seminara pod znakom pitanja, pa se mladi opredeljuju za neplaćene prakse sa mnogo radnih sati, bez potpisanog ugovora.
U anketi koje su autorke sprovele za ovaj tekst, od 116 ispitanika 75% je bilo na neplaćenoj praksi, a onima koji su bili na plaćenoj u 31,6% slučajeva novac nije bio redovno isplaćivan. Preko 60% anketiranih nije potpisalo nikakav ugovor. Skoro u 40% slučajeva ispitanici su imali puno radno vreme (do 40h nedeljno), a isti procenat mladih kaže da je radilo više poslova od onoga što je navedeno u oglasu.
Na pitanje da li praktikanti treba da uživaju zakonom garantovana prava ili da poslodavci regulišu to polje, preovladava (58,6%) mišljenje da ovu sferu treba regulisati zakonom. Ali ipak veliki broj anketiranih nije upoznat sa nacrtom Zakona o radnoj praksi.
Gde je Zakon o radnoj praksi?
Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja započelo je proces uvođenja radnih praksi u zakonodavni sistem Republike Srbije 2020. godine. Tim povodom oformljena je Radna grupa koja je doprinela izradi Nacrta Zakona o radnim praksama. Nacrt je donet krajem 2021. Međutim sam zakon nikad nije usvojen.
"Usled političke situacije koja nas je zadesila, izbora koji su bili aktuelni u prethodnoj godini i promene vlade, verujem da je sve to uticalo na odlaganje ovog procesa", kaže član Upravnog odbora Krovne organizacije mladih Marko Stanković.
Istog mišljenja je izvršni direktor Beogradske otvorene škole Milorad Bjeletić.
"Neka naša nagađanja su da je zbog izbora zakazanih za april prošle godine bila u toku neformalna izborna kampanja, zbog čega su se ministarstva rastrčala da odrade sve što su mogla, kako bi se dodvorila svojim političkim šefovima", rekao je Milorad Bjeletić.
Očigledno Zakon o radnim praksama nije u tom trenutku bio toliko važan da bi došao na dnevni red.
"U suštini poslodavcima odgovara status quo, sindikati ne priznaju radne prakse pa samim tim su aktivno protiv tog koncepta", smatra istraživač i koordinator projekata u Beogradskoj otvorenoj školi Goran Radlovački.
Povrh svega toga izostao je pritisak od strane onih na koje se ovaj zakon i odnosi. Deluje da su mladi nezainteresovani kada je u pitanju pravno regulisanje ove teme, već ona postaje aktuelna tek kada na svojoj koži osete probleme koje nekvalitetna praksa nosi.
Iz Sektora za rad i zapošljavanje nadležnog ministarstva, na našu molbu da nam obezbede sagovornika, kratko su odgovorili: "Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja pristupilo je normativnom uređenju radnih praksi, a informacije u vezi nacrta Zakona o radnoj praksi dostupne su na sajtu ministarstva”.
Nezavisno od toga da li je Zakon donet ili ne, radne prakse su deo realnosti. One postoje, a njihovo nestandardizovanje ostavlja prostor za manipulacije. Praktikanti ostaju nevidljivi za naš pravni sistem i kao takvi nemaju svoja prava, nisu zaštićeni od strane države. Ovaj problem postoji i u zemljama Evropske unije.
Ipak, Savet ministara EU je 2014. godine usvojio "Preporuku o okviru kvaliteta za radne prakse", sa elementima koji obezbeđuju kvalitet radnih praksi (vremensko ograničenje, obezbeđivanje kvaliteta prakse, novčana nadoknada i dr...). Svrha donošenja ove preporuke je da se omogući polaznicima prakse da steknu kvalitetno radno iskustvo u sigurnim i poštenim uslovima i time povećaju svoje šanse za pronalaženje kvalitetnog posla i olakšaju tranziciju mladih na tržište rada.
Ono oko čega su saglasni i Ministarstvo i Beogradska otvorena škola jeste da treba slediti odredbe "Preporuke o okviru kvaliteta za radne prakse".
"Vidimo radnu praksu kao priliku da se poveća 'zapošljivost'. To je termin koji predstavlja svojstvo osobe da ima veće šanse da bude zaposlena. Da ima neka znanja, veštine, iskustvo, odnosno nešto što je čini konkurentnom na tržištu rada. Kroz različita istraživanja smo empirijski utvrdili da ljudi koji su prošli neku praksu postaju zapošljiviji na tržištu rada“, smatra Milorad Bjeletić.
Spona između poslodavaca i praktikanata
Ulogu posrednika između poslodavaca i praktikanata često imaju veb sajtovi koji objavljuju oglase za poslove i prakse. Kakva je uloga i odgovornost ovih platformi? Urednik sadržaja na Infostudu Željko Skenderović objašnjava da oni ne objavljuju oglase koji su diskriminatorni i koji nisu u skladu sa zakonskim ograničenjima. Ipak tu se mogu naći prakse koje su neplaćene, pod uslovom da garantuju mogućnost zaposlenja nakon završene prakse.
"Mi nemamo odgovornost nakon naših provera, odnosno mi ne možemo uticati na poslodavca ukoliko on ne ispunjava obaveze. Zbog toga je bitno da mladi potpišu ugovor prilikom zaposlenja (i pročitaju ga), i da se na taj način pravno zaštite od svih zloupotreba. Ono što možemo, tu smo da pružimo savete ukoliko dođe do bilo kog problema, a na našem sajtu Poslovi Infostud postoji i sekcija Pravnik odgovara, gde mogu dobiti odgovor na sve pravne dileme", ističe Željko Skenderović.
Odgovornost je i u rukama mladih
Radna grupa je imala zadatak da doprinese izradi Nacrta zakona, ali nju su činili različiti predstavnici koji su sledili interese ciljnih grupa koje su zastupali. Naši sagovornici tvrde da su se, za razliku od BOŠ-a i KOMS-a, koji su direktno zastupali interese mladih, donošenju zakona najaktivnije suprotstavljali predstavnici sindikata.
"Oni štite članstvo i zaposlene. Ali ipak su u pitanju njihovi budući članovi, budući zaposleni. Zar ne treba da se pomogne njima da podignu zapošljivost, da kroz radnu praksu postanu zaposleni i postanu članovi sindikata", pita se Milorad Bjeletić.
Neke odredbe zakona su diskutabilne. Najproblematičniji je način na koji je regulisan radni status praktikanata, odnosno ugovor i visina nadoknade.
"I dalje nije jasno koji ugovor potpisuju mladi, dok je za visinu nadoknade predviđeno da iznosi najmanje 2/3 minimalne zarade što bi danas u proseku iznosilo oko 28 hiljada dinara", zaključuje je Marko Stanković.
Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja poslalo je poziv za formiranje nove radne grupe, kako bi se nastavio započet proces. Ne zna se da li će ceo proces krenuti ispočetka ili se nastavlja tamo gde se stalo. U svakom slučaju, taj poziv je dobar znak i uliva nadu da će se ovo važno pitanje konačno rešiti.
Neophodno je da se mladi više angažuju u procesu zaštite svojih prava i da iskoriste prilike koje im se pružaju kako bi se njihov glas čuo.
*Tekst objavljujemo u okviru serije istraživačkih priča koje potpisuju studenti novinarstva iz Niša, Novog Sada i Beograda, kao deo projekta koji je nastao u saradnji sa organizacijom civilnog društva Partneri Srbija.
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
"Most ostaje": Maskirani huligani obilazili naš kamp, jedan pretio aktivistkinjama
04.03.2025.•
0
Inicijativa Most ostaje saopštila je jutros da su njihov kamp, u kojem već četiri meseca pokušavaju da spreče rušenje Starog savskog mosta, obilazili tokom protekle noći maskirani huligani.
Pronađena dvogodišnja Dunja
04.03.2025.•
11
Dvogodišnja Dunja, koja je nestala juče u Ubu, pronađena je.
Kakav nas dan čeka u Skupštini?
04.03.2025.•
3
U Skupštini Srbije danas počinje prva sednica redovnog prolećnog zasedanja, a predložen je dnevni red sa 62 tačke.
Beogradska filharmonija u štrajku, otkazani koncerti
04.03.2025.•
1
Većina zaposlenih u Beogradskoj filharmoniji donela je odluku o stupanju u štrajk. Koncerti se otkazuju do daljeg, saopštila je Filharmonija.
Kosovski ustavni sud postao član Konferencije evropskih ustavnih sudova
03.03.2025.•
6
Kosovski ustavni sud postao je član Konferencije evropskih ustavnih sudova, potvrdio je na Iks-u ambasador Francuske na Kosovu Oliver Gero.
U Nišu održan skup podrške dopisnicima RTS koje je vređao predsednik Srbije
03.03.2025.•
3
Medijski radnici, studenti i građani Niša okupili su se ispred dopisništva RTS-a u znak podrške novinarima Lidiji Georgijevoj i Dejanu Tasiću koje je Aleksandar Vučić nazvao "imbecilima".
St. Protić: Srbija da postigne dogovor o punopravnom članstvu u EU, a Kosovu stolica u UN
03.03.2025.•
20
Istoričar Milan St. Protić smatra da bi Srbija sa Evropskom unijom trebalo da postigne dogovor o svom punopravnom članstvu, a da zauzvrat pristane na stolicu za Kosovo u Ujedinjenim nacijama.
Međunarodne medijske organizacije pozvale da se prestane sa zastrašivanjem novinara u Srbiji
03.03.2025.•
0
Međunarodne organizacije "Brz odgovor za slobodu medija" i "Sigurni novinari" osudili su "eskalirajuće i sistematske napade na novinare i nevladine organizacije u Srbiji".
Aktiviran alarm "Pronađi me": Nestala dvogodišnja devojčica u Ubu
03.03.2025.•
10
Ministarstvo unutrašnjih poslova aktiviralo je sistem "Pronađi me" sa hitnim obaveštenjem da je u Ubu oko 14 časova nestala dvogodišnja devojčica.
Igra brojeva i "malih" zastrašivanja: Šta je takozvani "dan D" za studente a šta za Anu Brnabić
03.03.2025.•
18
Predsednica Skupštine izabrala je 17. mart kao datum kada se sve menja u životu akademaca, a studenti su za 15. mart najavili još jedan veliki protest u Beogradu sa porukom da vlast ispuni zahteve.
Parlamentarna opozicija u Srbiji pozvala Međunarodni biro za izložbe da otkaže Ekspo u Beogradu
03.03.2025.•
10
Predstavnici opozicionih parlamentarnih stranaka u Srbiji uputili su pismo Međunarodnom birou za izložbe za zahtevom da ta organizacija otkaže održavanje specijalizovane međunarodne izložbe Expo 2027.
VIDEO Gradonačelnik Kraljeva ponovo gađan jajima, meštani Miločaja petardama na naprednjake
03.03.2025.•
35
Jake policijske snage ali i građani, priustni su u selu Miločaj kod Kraljeva gde se održava sastanak gradskog odbora SNS, kome prisustvuje i gradonačelnik Kraljeva Predrag Terzić.
Sutra kraj obustave rada advokata u Srbiji: Advokatska komora Vojvodine neće raditi 7. marta
03.03.2025.•
1
Advokati u Srbiji trebalo bi da počnu sa radom u sredu, 5. marta, posle jednomesečne obustave rada, dok Advokatska komora Vojvodine 7. marta stupa u jednodnevnu obustavu rada.
MUP u februaru uhapsio 153 osoba zbog korupcije: Krivična dela nanela štetu od 30 miliona evra
03.03.2025.•
12
Policija iz Odeljenja za borbu protiv korupcije Uprave kriminalističke policije je u februaru realizovala 23 predmeta i uhapsila 153 osobe, saopštilo je Ministarstvo unutrašnjih poslova.
Novinari iz Niša ne prihvataju Vučićevo izvinjenje, obustavljaju izveštavanje o predsedniku
03.03.2025.•
47
Novinari i medijski radnici iz Niša saopštili su da ne prihvataju izvinjenje predsednika Srbije Aleksandra Vučića niškim dopisnicima RTS-a, nakon njegove uvrede povodom izveštavanja sa protesta.
Šta uopšte znači Vučićeva kontrarevolucija?
03.03.2025.•
43
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić najavio je kontrarevoluciju kao odgovor na pokušaju onoga što on naziva "obojenom revolucijom".
Dopisništvo RTS u Nišu: Pozdravljamo izvinjenje predsednika, nastavak saopštenja nas je uznemirio
03.03.2025.•
3
Niško dopisništvo RTS-a pozdravilo je izvinjenje koje je Vučić uputio novinarki Lidiji Georgijev koju je prethodno nazvao "imbecilom", i navelo da ih je ostatak Vučićevog pisma dodatno uznemirio.
Još jedan otkaz: Radnica iz Kolubare dobila otkaz nakon podrške studentima na društvenim mrežama
03.03.2025.•
2
Dugogodišnjoj radnici Elektroprivrede Srbije (EPS) i Rudarskog basena Kolubara, Vesni Lakićević, uručen je otkaz nakon objava na društvenim mrežama o podršci studentskim protestima.
Podrška iz cele Srbije: Čačak dočekuje prosvetne radnike u četvrtak
03.03.2025.•
4
Veliki protest prosvetnih radnika iz cele Srbije zakazan je u Čačku za četvrtak, 6. mart, a neki od njih su na taj protest već krenuli peške.
Predlog Zakona o posebnim namenama za Expo nije bio na dnevnom redu sednice odbora za finansije
03.03.2025.•
0
Predlog tog zakona nije na dnevnom redu sednice Skupštine zakazane za sutra, ali nije povučen iz skupštinske procedure.
Komentari 0
Nema komentara na izabrani dokument. Budite prvi koji će postaviti komentar.
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar