![Koliko zarađuju ministri u Vladi Srbije: Neki, uz ministarsku platu, imaju i druge prihode Koliko zarađuju ministri u Vladi Srbije: Neki, uz ministarsku platu, imaju i druge prihode](/application//images/021-default.jpg)
Kako je vlada trošila budžetsku rezervu od dve i po milijarde evra: Politika "od danas do sutra"
Vlada je preko budžetske rezerve od 2018. do 2023. godine preusmerila ukupno oko 2,6 milijardi evra bez standardne procedure planiranja i uključivanja u budžet, naveo je Fiskalni savet u analizi.
![Kako je vlada trošila budžetsku rezervu od dve i po milijarde evra: Politika "od danas do sutra" Kako je vlada trošila budžetsku rezervu od dve i po milijarde evra: Politika "od danas do sutra"](https://www.021.rs//images/73ca67c8d96ca10da32d9d1f291b4658/vlada_srbije_nasa.jpg)
Foto: 021.rs
Tekuću budžetsku rezervu Vlada Srbije, kako je navedeno, koristi u velikom obimu i blizu zakonskog maksimuma od četiri odsto budžetskih prihoda, a u najmanje dve godine, 2020. i 2022, postoje jasne indikacije da je premašila to zakonsko ograničenje.
Stvarni iznos budžetske rezerve, kako je pokazala analiza, je i nešto veći jer sveobuhvatni podaci o upotrebi budžetske rezerve u 2023. biće objavljeni u drugoj polovini 2024. a potpuni podaci za 2019. nikad nisu objavljeni.
Vladi je, istaknuto je u analizi, dozvoljen određeni nivo fleksibilnosti jer sve okolnosti nije moguće do kraja predvideti, pa su neizbežna i manja odstupanja prilikom projekcije brojnih izdataka.
Zbog toga su, tokom godine, dozvoljene određene korekcije budžeta bez učešća Skupštine, što se u praksi realizuje preko tekuće budžetske rezerve. Ta sredstva se odlukom Vlade preusmeravaju na korisnike i projekte za koje se pokaže da za njih budžetom nije bilo predviđeno dovoljno sredstava.
"Zakonski dozvoljen maksimalan iznos sredstava koja se mogu preusmeriti preko budžetske rezerve, a bez odobrenja Skupštine Srbije trenutno je četiri odsto prihoda republičkog budžeta, što u 2024. iznosi oko 700 miliona evra", naveo je Fiskalni savet.
U analizi se ističe da se budžetska rezerva u Srbiji upotrebljavala i za vođenje ad-hok ekonomskih politika, "što ne bi smela da bude njena namena".
U Srbiji se, pokazala je analiza, budžetska rezerva koristi za "finansijski izdašne državne politike koje nisu prolazile kroz standardne faze planiranja i budžetiranja, a donošene su mimo redovnih procedura i parlamenta".
"Te politike obično su najavljivali najviši državni zvaničnici na konferencijama za medije, a kao jedan od izvora njihovog finansiranja koristila se i budžetska rezerva iz koje je od 2018. do 2023. isplaćeno oko 400 miliona za ad hok mere iz domena socijalne zaštite - neselektivne isplate novca stanovništvu", navodi se u analizi.
Dodaje se da je na taj način u određenoj meri finansirano i povećanje podsticaja za poljoprivrednu proizvodnju i za nove mere populacione politike, a trebalo je da budu deo strateških, dugoročno promišljenih odluka države.
"Ukoliko se one umesto toga vode 'od danas do sutra', preko budžetske rezerve, postoji veliki rizik da ne budu efikasne jer su donete naprečac. Jedno istraživanje pokazalo je da su novčane mere za podsticaj rađanja dovele do rasta fertiliteta maloletnih Romkinja u meri koja dovodi njihovo zdravlje u opasnost", naveo je Fiskalni savet.
Dodaje se da je "čak i na prvi pogled jednostavan program, izgradnja stanova za pripadnike snaga bezbednosti, koji je pokrenut po ubrzanoj proceduri, a finansiranje započeto iz budžetske rezerve, imao brojne neefikasnosti jer je završetak radova probio prvobitne rokove". "Zakon koji ovaj program reguliše menjan je, usled otkrivenih propusta, čak četiri puta i trenutno je pred Skupštinom i njegova peta izmena", piše u analizi.
Analiza rešenja o upotrebi budžetske rezerve pokazuje, naveo je Fiskalni savet, da se pojedini korisnici ovih sredstava pojavljuju daleko češće od drugih i da se čak 249 od ukupno 1.305 analiziranih rešenja odnosilo na svega tri grupe korisnika: lokalnu samoupravu, verske organizacije i sportske saveze.
Navedeno je da je nejasno zašto je opština Čajetina u prethodnih šest godina iz budžetske rezerve dobila 20 puta više sredstava od npr. Lajkovca i čak 30 puta više od Pećinaca, iako sve tri opštine imaju sličan broj stanovnika.
Takođe, navedeno je u analizi, Grad Beograd je dobio iz budžetske rezerve četiri puta više sredstava po stanovniku od Niša.
Korišćenjem budžetske rezerve, navedeno je u analizi, dupliraju se i inicijalno planirana sredstva za verske zajednice koje su u periodu 2018-2023. iz ovog izvora u proseku godišnje dobijale preko 10 miliona evra dodatnih sredstava, koliko iznosei redovni izdaci iz budžeta, a najviše za izgradnju Hrama Svetog Save.
Specifičnost budžetske rezerve je, naveo je Savet i to što se ona u velikoj meri koristi za finansiranje poverljivih državnih rashoda zbog čega je namena ovih sredstava nepoznata, a kuriozitet je i to da svega trećina tih sredstava odlazi na bezbednosni sektor (Ministarstvo odbrane, MUP i BIA).
Ostalih oko 65 odsto poverljivih rashoda iz budžetske rezerve, prema analizi, trošili su drugi korisnici, uključujući čak i Ministarstvo omladine i sporta.
Podaci pokazuju da su jednaku veličinu rashoda po poverljivim rešenjima realizovali Ministarstvo odbrane i Ministarstvo finansija, a ubedljivo najveći broj pojedinačnih poverljivih rešenja (u manjem iznosu) odnosio se na Generalni sekretarijat Vlade.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Četiri osobe uhapšene u Beogradu zbog nedozvoljenog posedovanja oružja
06.09.2024.•
0
U Beogradu su uhapšene četiri osobe koje su osumnjičene za nedozvoljeno posedovanje oružja.
Svečlja: Prelaz Brnjak se zatvara za saobraćaj
06.09.2024.•
0
Nekoliko sati nakon što su formirane blokade na pojedinim prelazima prema Kosovu, iz Prištine je stiglo obaveštenje da se prelaz Brnjak privremeno zatvara.
U Beogradu danas tri udesa u kojima su učestvovali autobusi
06.09.2024.•
0
Kod Vojno-medicinske akademije (VMA) večeras se dogodila saobraćajna nesreća - treća u jednom danu u kojoj je učestvovao autobus beogradskog javnog prevoza.
Aleksić: Pitanje litijuma okupilo opoziciju, sledeće nedelje organizujemo akciju
06.09.2024.•
2
Ne postoji nijedna opoziciona organizacija koja ima drugačiji stav od onoga da treba zabraniti eksploataciju litijuma i bora, izjavio je predsednik Narodnog pokreta Srbije Miroslav Aleksić.
Lajčak: Srbija povukla pismo kojim se vlada Ane Brnabić ogradila od Ohridskog sporazuma
06.09.2024.•
21
Miroslav Lajčak je izjavio da je Srbija povukla pismo upućeno EU prošle godine, u kojem je izrazila rezerve prema Sporazumu o putu ka normalizaciji sa Kosovom i njegovom Implementacionom aneksu.
VIDEO: Blokirani prelazi ka Kosovu
06.09.2024.•
10
Predsednik Udruženja građana kosovsko-mitrovačkog okruga Radomir Raša Rojević saopštio je da je večeras u 18.30 časova počela blokada četri administrativna prelaza prema Kosovu i Metohiji.
AMSS: Kamioni na granici čekaju i do pet sati
06.09.2024.•
1
Auto-moto savez Srbije (AMSS) saopštio je da automobili na prelazima čekaju 40 minuta, a kamioni od 40 minuta do pet sati.
Šta Brisel traži od Srbije u najnovijem izveštaju?
06.09.2024.•
9
Evropska komisija (EK) je u najnovijem izveštaju o napretku Srbije u polju vladavine prava ocenila da su potrebni dodatno angažovanje i politička posvećenost produbljivanju reformi.
Gujon uputio protestno pismo turskoj televiziji
06.09.2024.•
1
Direktor Kancelarije za javnu i kulturnu diplomatiju Arno Gujon reagovao je protestnim pismom upućenim glavnom uredniku turske nacionalne televizije (TRT) zbog najave emitovanja serije o Naseru Oriću.
Dvadeset godina prava javnosti da zna: Pristup informacijama od javnog značaja i dalje otežan
06.09.2024.•
0
Partneri Srbija, uz podršku Biroa za međunarodnu borbu protiv narkotika i sprovođenje zakona (INL) i Delegacije Evropske unije u Srbiji, organizovali su konferenciju "Budućnost slobode informacija".
Ukinuta presuda kojom je Nikola Petrović za udes kažnjen s 10.000 dinara
06.09.2024.•
12
Presuda kojom je Nikola Petrović, kum predsednika Srbije Aleksandra Vučića, prekršajno kažnjen zbog udesa na Dedinju ukinuta je.
Četiri medalje srednjoškolaca iz Srbije na Međunarodnoj olimpijadi iz informatike
06.09.2024.•
0
Četvoročlana ekipa srednjoškolaca koja je predstavljala Srbiju na Međunarodnoj olimpijadi iz informatike (IOI) u Egiptu osvojila je srebrnu i tri bronzane medalje, saopštila je Računarska gimnazija.
Vučić najavio početak radova na tunelu ispod Kadinjače u novembru
06.09.2024.•
3
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić najavio je danas da će do kraja oktobra biti završen projekat za izgradnju tunela ispod Kadinjače, a da bi radovi bi mogli da počnu već u novembru.
Savet za štampu: Politika, Novosti, Alo i Kurir prekršili Kodeks novinara Srbije
06.09.2024.•
4
Komisija za žalbe Saveta za štampu odlučila je da su dnevni listovi "Politika", "Novosti", "Alo" prekršili Kodeks novinara Srbije.
Dačić o "spiskovima nepoželjnih": I mene su tako sproveli u SAD, sve službe imaju neke spiskove
06.09.2024.•
20
Nema više nikoga na spiskovima Ministarstva unutrašnjih poslova vezanim za zaustavljanje na graničnim prelazima, izjavio je danas ministar unutrašnjih poslova Srbije Ivica Dačić.
Đedović Handanović: Nuklearka za minimum 10 godina, Makronova poseta nema veze s tim
06.09.2024.•
9
Ministarka rudarstva i energetike Dubravka Đedović izjavila je da poseta predsednika Francuske Emanuela Makrona nema veze sa izgradnjom nuklearne elektrane.
Ziđin osuđen na dva miliona dinara zbog nelegalne izgradnje u Boru
06.09.2024.•
1
Privredni sud u Zaječaru je po prijavi koju su podneli RERI i Društvo mladih istraživača Bor doneo presudu kojom je kompanija Ziđin osuđena na novčanu kaznu od ukupno dva miliona dinara.
Uhapšen zbog sumnje da je sinoć izbo muškarca u Surčinu
06.09.2024.•
0
Tridesettrogodišnji Z. Q. uhapšen je u Surčinu zbog sumnje da je izvršio krivično delo teška telesna povreda, saopštio je MUP.
Nastavniku kojeg je povredio učenik u Prokuplju utvrđene otvorene rane na nozi, reagovao sindikat
06.09.2024.•
12
U Univerzitetskom kliničkom centru (UKC) Niš ukazana je pomoć nastavniku muzičke kulture u OŠ "Ratko Pavlović Ćićko" u Prokuplju zbog povrede koju mu je zadao učenik petog razreda.
Novinarima Pištaljke zabranjeno da prisustvuje otvaranju ponuda za kupovinu JRB-a
06.09.2024.•
1
Ministarstvo privrede zabranilo je novinarki Pištaljke da prisustvuje otvaranju ponuda za kupovinu državnog preduzeća Jugoslovensko rečno brodarstvo (JRB).
Biološki fakultet protiv iskopavanja litijuma: "Neutemeljene i kontradiktorne izjave Rio Tinta"
06.09.2024.•
21
Biološki fakultet istakao je da je protiv iskopavanja litijuma u dolini Jadra.
Komentari 7
Deda Joca
milenko
Priroda
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar