Premijer i ministarstva nemaju savetnike ili ih se stide: Zašto odbijaju da dostave biografije?
Osam godina prošlo je od "incidenta" u kojem je uhapšen prevarant koji se lažno predstavljao kao "savetnik u kabinetu" tadašnjeg premijera Vučića.
Foto: Pixabay
Razlog lažnog predstavljanja bilo je iznuđivanje mita od 33.000 evra.
Baš ovaj slučaj poslužio je da se vlast upozori da promeni praksu skrivanja ko su savetnici premijera i predsednika od očiju javnosti. Situacija, međutim, ni danas nije ništa drugačija, prenosi Forbs Srbija.
Forbes Srbija, pokušao je na dva načina da dođe do podatka ko su savetnici premijera za ekonomska pitanja. I upitom pres službi Vlade Srbije i pozivajući se na Zakon o pristupu informacijama od javnog značaja.
Od pres službe nije stigao odgovor, a zahtev je upućen Generalnom sekretarijatu Vlade Srbije. Tražili su informacije o imenima i biografijama savetnika za ekonomska pitanja premijera Vučevića. Zahtev je odbijen kao neosnovan.
"Spisak savetnika predsednika Vlade za ekonomsku ili bilo koju drugu oblast ne ispunjava zakonom propisane uslove da bi bila informacija od javnog značaja. Dostavljanje biografija bilo koje osobe koja nije u obavezi da javno objavi lične podatke u smislu propisa o sprečavanju korupcije predstavljalo bi povredu prava na privatnost i povredu prava na zaštitu podataka o ličnosti", kaže se u obrazloženju rešenja koje je Generalni sekretarijat dostavio Forbes Srbija.
Oni dalje kažu da savetnik predsednika Vlade nije javni funkcioner. On ne vrši bilo kakvu javnu funkciju i ne može uticati na rad organa javne vlasti.
"Zakonom o Vladi propisano je da predsednik Vlade i potpredsednici Vlade imaju kabinete, koji po njihovom nalogu vrše stručne i druge poslove za njihove potrebe. Isto tako, predsednik i potpredsednik Vlade mogu unutar kabineta imenovati savetnike. Savetnici predsednika su u tom smislu zaposleni u kabinetu sa pravima i obavezama iz radnog odnosa ili ugovora o delu. Prava i obaveze, odnosno poslovi koje oni vrše ni u kom slučaju ne predstavljaju vršenje javne funkcije ili vršenje drugih poslova koji se imaju tumačiti kao poslovi u vezi sa radom organa javne vlasti…", stoji u obrazloženju.
Povreda prava na privatnost
U pomenutom rešenju navodi se i da je Generalni sekretarijat "posebno uzeo u obzir odredbu člana 14. stav 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja".
"Tim članom je propisano da organ vlasti može tražiocu ograničiti ostvarivanje prava na pristup informacijama od javnog značaja ako bi time povredio pravo na privatnost, pravo na zaštitu podataka o ličnosti, pravo na ugled ili koje drugo pravo lica na koje se odnosi tražena informacija", kaže se u obrazloženju.
Dodati su i izuzeci od pravila. Drugim rečima, pravilo ne važi kada se radi o ličnosti, događaju ili pojavi od interesa za javnost, a naročito ako se radi o javnom funkcioneru. Isto važi i ako se radi o licu koje je svojim ponašanjem dalo povoda za traženje informacije.
"Zaposlena lica u kabinetu nisu dala pristanak. Oni nisu ličnosti od interesa za javnost, a nisu ni javni funkcioneri. Takođe, svojim ponašanjem nisu dali povod za traženje informacije, tako da nisu ispunjeni zakonski uslovi za postupanje po zahtevu", piše u rešenju Generalnog sekretarijata.
Da neki savetnici postoje, naslućuje se iz tvrdnje da nisu dali pristanak na objavljivanje informacije. A zašto je tajna ko su savetnici premijera ako su pravi ljudi na pravom mestu? I zašto se na savetnike ne primenjuje zakon kada je iz samog naziva funkcije jasno da mogu da utiču na javne politike, a na taj način i na živote svih građana ove zemlje. Da li je interes javnosti da zna ko može da utiče na javne politike? Da li imamo loš zakon?
Ponašanje države tragikomično
Nemanja Nenadić, programski direktor Transparentnosti Srbija, kaže za Forbes Srbija da rešenje Generalnog sekretarijata nije osnovano. On navodi da se to najbolje vidi iz samog obrazloženja zbog kojeg je zahtev odbijen.
"Ovo jesu informacije od javnog značaja. Savetnici možda ne donose direktno odluke, ali svakako utiču na sadržaj odluka koje se donose. S tim u vezi je bitno da savetnici budu podvrgnuti pravilima o sprečavanju sukoba interesa", kaže Nenadić.
Nenadić upozorava da je sporno i to što na ovakva rešenja nema prava žalbe. Jedini pravni lek je pokretanje spora pred Upravnim sudom, a takav proces može trajati godinama.
"I to je sporno i neefikasno regulisano. A posebno je tragikomično što se Srbija obavezala da će do kraja prošle godine ispuniti Preporuke iz 5 kruga evaluacije GRECO. Veliki deo tih preporuka odnosi se upravo na savetnike predsednika, premijera i članova Vlade Srbije. U jednoj od tih preporuka zahteva se da bude objavljeno ko su ti savetnici", pojašnjava Nenadić.
Izuzev ovih preporuka na koje se država obavezala, Vlada je pre dva meseca usvojila i Strategiju za borbu protiv korupcije, podseća Nenadić. U njoj piše da će se primeniti pravilo o obaveštavanju javnosti o tome ko su savetnici.
On podseća i na to da je Transparentnost Srbija godinama, pa i kada se desio incident s početka teksta, ukazivala na slabosti propisa koji ovo regulišu. Tvrde da bi se ovakve prevare dešavale ređe ili nikada da javnost zna i može da proveri ko savetuje predsednika i potpredsednike Vlade.
I ministarstva kriju identitet savetnika
Transparentnost Srbije objavila je aprila ove godine dokument Posebni savetnici kroz prizmu transparentnosti. Tu se nalaze rezultati istraživanja o posebnim savetnicima ministarstava. U ovom dokumentu ukazuje se na potrebu da Srbija ispuni preporuke GRECO.
Najveći broj ministarstava dostavio je tada Transparentnosti Srbija podatke imaju li angažovane savetnike. S druge strane, biografije savetnika dostavilo je samo Ministarstvo kulture.
Zato oni u predlozima rešenja napominju da je ovu oblast potrebno zakonski preurediti. Time bi se smanjila mogućnost sukoba interesa u slučaju savetnika nosilaca najviših javnih funkcija.
"Savetnici nisu javni funkcioneri, već ljudi koji često obavljaju i druge poslove. Tako da za njih ne mogu važiti iste zabrane i ograničenja kao za funkcionere. S druge strane, neophodno je uvesti pravila na osnovu kojih bi bili obavezni da obelodane da li po pitanju o kojem pružaju savete imaju i neki privatni interes. I treba obezbediti kontrolu poštovanja tih obaveza", navodi on.
U zaključku se dalje navodi da je GRECO ukazao na to da je potrebno da se delokrug Zakona o sprečavanjuu korupcije proširi. On bi trebalo da obuhvata sva lica na najvišim izvršnim funkcijama, uključujući i posebne i vladine savetnike, smatraju u Transparentnosti. Oni navode i da bi Agencija za sprečavanje korupcije trebalo redovno da kontroliše izveštaje o imovini i prihodima funkcionera izvršne vlasti. Među njima i savetnika i šefova kabineta.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Dunav raste na ulasku u Srbiju, vikendice najugroženije, vrh talasa stiže u sredu
21.09.2024.•
0
Vodostaj Dunava ubrzano raste na delu toka kroz Srbiju. Najugroženija su vikend naselja kod Bezdana i Apatina.
Administratorka Telegram grupe iz Beograda objavila fotografiju devojčice da bi se osvetila ocu
21.09.2024.•
0
M. Ž. iz okoline Beograda, koja se na mreži Telegram predstavlja kao Merix objavila je fotografiju 12-godišnje devojčice i u njeno ime komunicirala s pedofilima kako bi se osvetila ocu žrtve.
Za četiri dana pojačane kontrole saobraćaja registrovano 20.500 prekršaja
20.09.2024.•
3
Saobraćajna policija registrovala je 20.500 prekršaja u Srbiji za četiri dana pojačane kontrole saobraćaja, saopštilo je danas Ministarstvo unutrašnjih poslova (MUP).
Kurti: Kosovo se obavezuje da će u potpunosti primeniti Sporazum o normalizaciji i aneks iz Ohrida
20.09.2024.•
0
Premijer Kosova Aljbin Kurti izjavio je danas da se Kosovo obavezuje da će u potpunosti primeniti sve odredbe Sporazuma na putu normalizacije odnosa između Kosova i Srbije i aneksa iz Ohrida.
Potrošen jeftin parizer, na redu su jaja: A i ona su po ministru skuplja nego pre dva dana
20.09.2024.•
5
Ministar trgovine Tomislav Momirović ovih dana je u akciji promovisanja akcije "Najbolja cena".
Savetnik ministra zdravlja Zoran Gojković: Ja bih bio još grublji prema direktorima od Lončara
20.09.2024.•
19
Ne može loš čovek da bude dobar lekar, a mi imamo ljude koji ne zaslužuju da budu deo zdravstvenog sistema Srbije, izjavio je savetnik ministra zdravlja dr Zoran Gojković.
Forum srednjih stručnih škola traži ostavku ministarke prosvete
20.09.2024.•
2
Forum srednjih stručnih škola zatražio je danas ostavku ministarke prosvete zbog prebrojavanja prosvetara koji su protestovali i neispunjenih obećanja vlasti u vezi sa platama i bezbednosti.
Deca povređena na pešačkom: Autobus stao da propusti decu u koloni, udario ih dostavljač hrane
20.09.2024.•
14
Dvoje dece je povređeno u centru Beograda kada ih je udario dostavljač hrane na električnom biciklu i to na pešačkom prelazu.
Predstavljen fond za zaštitu aktivista: Država prijavama pokušava da ih ućutka
20.09.2024.•
0
U Novom Sadu danas je predstavljen fond za zaštitu aktivista od države koja ih "prekršajnim i krivičnim prijavama iscrpljuje i ućutkuje".
Vlada Srbije: Žene će dobrovoljno moći da služe vojni rok
20.09.2024.•
19
Vlada Srbije usvojila je danas zaključak o obrazovanju Radne grupe za razmatranje mera za uvođenje služenja vojnog roka u trajanju od 75 dana.
Kongresmen: Resursi za litijumski potencijal jedna od najvažnijih oblasti odnosa SAD i Srbije
20.09.2024.•
13
Najvažnije oblasti u odnosima Sjedinjenih Država i Srbije su jačanje vojne saradnje, resursi za litijumski potencijal uz očuvanje životne sredine i ekonomski razvoj.
Vlada povukla ponudu da svi u vrtićima dobiju istu povišicu: Zaleteli su se, ipak nema novca za to
20.09.2024.•
17
Vlada Srbije povukla je ponudu da svi zaposleni u predškolski ustanovama dobiju povećanje zarada za 12 odsto od 1. januara.
Dva tela nađena u kući kod Smederevske Palanke: Sumnja se da je muškarac ubio partnerku, pa sebe
20.09.2024.•
0
U selu Bačinac kod Smedrevske Palanke jutros oko 8 sati policija je u kući zatekla telo žene R.S. (64) i muškarca P.I. (67).
Doktor Milić najavio formiranje pokreta za izlazak na republičke izbore
20.09.2024.•
11
Dr Dragan Milić najavio je formiranje Pokreta za decentralizaciju Srbije (PODES) sa namerom da okupi sve lokalne pokrete i grupe građana u Srbiji za učešće na sledećim parlamentarnim izborima.
Putnik pokušao da prokrijumčari oko 40.000 evra, uredno je prijavio 170.000 evra
20.09.2024.•
0
Carinici su na graničnom prelazu Horgoš sprečili danas putnika da pored prijavljenih 170.000 evra, prokrijumčari nešto više od 40.000 evra, saopštila je Uprava carina.
Vučić: Predlog zakona o zabrani iskopavanja litijuma imbecilan, nepismen i glup
20.09.2024.•
59
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić ocenio je danas da je predlog zakona o zabrani iskopavanja litijuma i bora, koji je opozicija predložila Skupštini Srbije, "imbecilan, nepismen i glup".
Vučić: Vlada Srbije danas donosi odluku o vraćanju obaveznog vojnog roka
20.09.2024.•
17
Predsedsednik Srbije Aleksandar Vučić izjavio je da će Vlada Srbije danas doneti odluku o vraćanju obaveznog vojnog roka.
Preminula glumica Radmila Živković
20.09.2024.•
12
Glumica Radmila Živković preminula je u 72. godini u Beogradu, potvrđeno je iz Narodnog pozorišta.
Brnabić za ponedeljak zakazala Skupštinu, prva tačka rebalans budžeta
20.09.2024.•
3
Predsednica Skupštine Srbije Ana Brnabić sazvala je, na zahtev Vlade, drugo vanredno zasedanje za ponedeljak, 23. septembar, u 10. časova, a prva tačka dnevnog reda biće rebalans budžeta za 2024.
Reprezentativni sindikati u prosveti pozvali na potpunu obustavu rada 2. oktobra
20.09.2024.•
7
Reprezentativni sindikati zaposlenih u prosveti pozvali su na potpunu obustavu nastave u školama u Srbiji 2. oktobra i najavili da će istog dana održati protest u Beogradu.
Komentari 0
Nema komentara na izabrani dokument. Budite prvi koji će postaviti komentar.
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar