Brže, jače, bolje: Zašto Novi Sad prekoračuje rokove za izdavanje dozvola?
Novi Sad nije dovoljno efikasno sprovodio procedure u rešavanju zahteva za izdavanje dozvola za izgradnju i korišćenje objekata, zaključak je Državne revizorske institucije.
Foto: 021.rs
To, kako se navodi u izveštaju "Efikasnost postupaka dozvola za izgradnju i korišćenje objekata", za posledicu ima prekoračen rok po zahtevima za lokacijske uslove u čak 87 odsto predmeta, te za građevinske i upotrebne dozvole u 85 odsto predmeta.
Zakonom o planiranju i izgradnji propisano je da nadležni organ, u ovom slučaju Grad Novi Sad, po zahtevu za izdavanje lokacijskih uslova, građevinskih i upotrebnih dozvola, te zahteve rešava najkasnije u roku od pet radnih dana od dana podnošenja zahteva za izdavanje tih tipova dozvola i uslova.
Mnogo više prekoračenih rokova nego ispoštovanih
U proseku, Novom Sadu je bilo potrebno između 19 i 46 dana da po ovim zahtevima postupi.
Prema podacima u Centralnoj evidenciji objedinjenih procedura, u periodu od 1. januara 2021. godine do 30. juna 2023. godine, od ukupno 6.821 predmeta, u 5.907 predmeta prekoračen je rok u rešavanju po zahtevu, dok je kod samo 914 predmeta rešenje doneto u zakonskom roku. Predmeti su rešavani sa kašnjenjem od jednog do 267 kalendarskih dana.
U odgovoru Gradske uprave za urbanizam i građevinske poslove, kao uzroci prekoračenja rokova kod svih vrsta dozvola, navode se isti razlozi: mali broj zaposlenih, obavezan prijem stranaka svakog radnog dana od 10 do 13 časova, održavanje usmenih javnih rasprava, postupanje u ponovnim postupcima po uputstvu drugostepenih organa, i slično.
Iz Grada su takođe naveli da posao ide "sporo" zbog izuzetno malog broja zaposlenih - u oktobru 2021. godine, još troje zaposlenih je prekinulo radni odnos, a takođe je dosta zaposlenih koristilo bolovanje i godišnje odmore.
Na pitanje DRI kod kojih dozvola postoje najveći problemi u objedinjenoj proceduri, u odgovoru je navedeno da su to lokacijski uslovi zbog neuredne dokumentacije i malog broja zaposlenih.
Primena zakona "nije zaživela"
Novi Sad nije ni podnosio zahteve za pokretanje prekršajnog postupka u slučajevima prekoračenja propisanih rokova, u periodu kada su bili pod nadzorom Državne revizorske institucije (DRI).
DRI zaključuje da nije bilo ni adekvatnog nadzora nad sprovođenjem postupka izdavanja dozvola, s obzirom na to da ni APR, ni registrator Centralne evidencije objedinjenih procedura, a ni registrator Novog Sada, nisu podnosili zahteve za pokretanje prekršajnog postupka u slučaju prekoračenja propisanih rokova.
Grad Novi Sad je, u periodu od 2020. do 2022. godine primio 40.071 zahteva za izdavanje građevinskih dozvola. Očit je rast broja podnetih zahteva kroz godine. Tako je u 2020. podneto 10.927, u 2021. godini 7.851, a u 2022. godini 15.104 zahteva.
Na pitanje DRI predstavnicima UGZI da li su u skladu sa zakonom podnosili zahteve za pokretanje prekršajnog postupka protiv odgovornih lica imalaca javnih ovlašćenja zbog nepostupanja na način i u rokovima propisanim ovim Zakonom u odgovoru je navedeno da zbog nedostatka zaposlenih i velikog broja predmeta nisu podnosili zahteve za pokretanje prekršajnog postupka. Kako su dalje naveli u odgovoru, primena ove zakonske odredbe nije zaživela na nivou Republike Srbije, odnosno nadležnog Ministarstva.
Niko nije odgovarao
Pregledom dostavljenih podataka Agencije za privredne registre o broju kontrolnih postupaka nadležnih organa, utvrđeno je da Novi Sad nije sprovodio kontrolne postupke preko CEOP-a, ni u 2021. ni u 2022. godini.
DRI navodi da za veliki broj prekoračenja propisanih rokova niko od odgovornih lica nije odgovarao, jer kaznena politika nije sprovođena.
"To posledično može uticati na neefikasnost u rešavanju predmeta i u budućem periodu", navodi DRI.
Novom Sadu je naloženo da ubrza postupak objedinjene procedure za rešavanje zahteva za izdavanje svih vrsta dozvola za izgradnju i korišćenje objekata, te da poštuje rokove propisane Zakonom. Takođe, od Grada se zahteva i da sprovodi kontrolne postupke preko Centralne evidencije objedinjenih procedura (CEOP) i, u slučaju nepostupanja u propisanom roku, podnosi zahteve za pokretanje prekršajnog postupka protiv odgovornih lica imalaca javnih ovlašćenja.
Izveštaj u celosti, koji se odnosi i na Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture i na Grad Beograd, čitajte na OVOM LINKU.
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
UŽIVO: Nastavljaju se protestne akcije u prosveti u Novom Sadu
22.01.2025.•
45
Deo nastavnika u novosadskim školama je već treći dan u obustavi nastave. Kod novosadskih škola se okupljaju roditelji koji podržavaju prosvetare u obustavi rada.
Nepismeni autor grafita poručio učenicima u Jovinoj gimnaziji: "Ćaci u školu"
22.01.2025.•
0
Kod ulaza u dvorište Jovine gimnazije pojavio se natpis kojim se poručuje "ćacima" da se vrate u školu.
Roditelji novosadske škole najavili krivične prijave protiv onih koji budu pritiskali nastavnike
22.01.2025.•
1
Roditelji đaka u OŠ "Nikola Tesla" najavili su podnošenje krivičnih prijava protiv onih koji budu pritiskali i pretili nastavnicima koji su obustavili rad.
Asistent na Filozofskom u Novom Sadu: Kičma i odgovornost
22.01.2025.•
1
Pesnik i asistent na Odseku za komparativnu književnu Filozofskog fakulteta u Novom Sadu Branislav Živanović obratio se okupljenima ispred OŠ "Ivo Lola Ribar".
Student u Novom Sadu: Sazrela je svest da je ovo naša zemlja
22.01.2025.•
11
"Seobe su politika koja obesmišljava prosvetu, koja obesmišljava rad i život, politika koja nam ruši državu i koja nam svima ukida budućnost", kaže student Jovan Repović.
U Novom Sadu hladno, ali bez minusa
22.01.2025.•
0
Temperatura u Novom Sadu ove srede neće ići ispod nule.
Lepe vesti iz Betanije: Rodilo se 20 beba
22.01.2025.•
0
U protekla 24 sata u novosadskom porodilištu "Betanija" rođeno je 20 beba.
Sreda u Novom Sadu: Pogledajte vodič za dan pred nama
22.01.2025.•
0
Promenljivo oblačna i hladna sreda je pred Novosađanima, međutim, nadamo se da vas to neće sprečiti da veče provedete na nekom od događaja u gradu.
Glumci Pozorišta mladih posvetili večerašnju predstavu onima koji se bore za svoju i našu slobodu
21.01.2025.•
4
Večerašnju predstavu u Pozorištu mladih glumački ansambl posvetio je "onima koji se bore za svoju i našu slobodu".
Ugovori o zakupu kabina na Štrandu produžavaće se od 27. januara
21.01.2025.•
3
Produženje ugovora o zakupu kabina na Štrandu počinje u ponedeljak, 27. januara i trajaće do 1. marta.
Unapređena sutkinja koja je ukinula pritvor Vesiću
21.01.2025.•
44
Slobodanka Gutović, sutkinja Višeg suda u Novom Sadu, koja je u novembru bila član vanpretresnog veća koje je ukinulo pritvor Goranu Vesiću, unapređena je i izabrana za sudiju Apelacionog suda.
Otkazana opera u SNP zbog navoda da su naprednjaci kupili 400 karata da izvižde umetnike
21.01.2025.•
80
Večerašnje izvođenje opere "Evgenije Onjegin" u Srpskom narodnom pozorištu je otkazano.
Odgovor na tekst "Đurić: Novi Sad nije bankrotirao, budžet je stabilan"
21.01.2025.•
0
Advokat Branislav Herceg reagovao je na tekst 021.rs "Đurić: Novi Sad nije bankrotirao, budžet je stabilan".
FOTO, VIDEO Roditelji ispred novosadskih škola: Proglašavaju se obustave do petka
21.01.2025.•
87
Drugog dana drugog polugodišta deo škola u Novom Sadu štrajkuje. Ovo je odlučeno na sastanku kolektiva ovih škola, dok će se za naredne dane tek dogovoriti.
Blokada Srednje baletske škole od srede
21.01.2025.•
1
Maturanti Srednje baletske škole doneli su odluku da od srede, 22. januara, organizuju blokadu škole.
Novi Sad planira sporazume sa gradovima iz Španije, Rusije, Češke, Kine, Tunisa i Libije
21.01.2025.•
5
Ove godine će Novi Sad širiti svoju mrežu međunarodnih partnerstava sa gradovima iz Evrope, Azije i Severne Afrike, kaže pomoćnik gradonačelnika za međunarodnu saradnju Aleksandar Petrović.
Sve veći broj fakulteta za razrešavanje Madića: "Narušio je ugled Univerziteta u Novom Sadu"
21.01.2025.•
14
Poljoprivredni i Filozofski fakultet pridružili su se spisku ustanova koje traže smenu rektora Univerziteta u Novom Sadu Dejana Madića.
Maturanti Ekonomske škole u četvrtak organizuju dobrovoljno davanje krvi
21.01.2025.•
1
Maturanti Ekonomske škole najavili su da u četvrtak, 23. januara, organizuju dobrovoljno davanje krvi.
Protest podrške ispred OŠ "Miloš Crnjanski" u sredu ujutru
21.01.2025.•
4
Roditelji đaka OŠ "Miloš Crnjanski" koji podržavaju obustavu nastave najavili su da sutra, 22. januara, organizuju protest podrške.
Vulin na prodaju: Slika iz Gradske kuće na aukciji, novac će biti doniran studentima
21.01.2025.•
24
Nakon blokade Gradske kuće u Novom Sadu od strane opozicionih političara, Pokret socijalista saopštio je da je nestala slika Aleksandra Vulina.
FOTO Igralište u Rumenačkoj zabrinulo građane: Nadležni kažu da će rešiti problem
21.01.2025.•
13
Februara 2021. godine građani su dobili mogućnost da koriste uređeni javni prostor na Detelinari, u Rumenačkoj 25, na kojem su dečije igralište i prostor za društvena okupljanja.
Komentari 12
mali
Marica
bolovanja,godisnji odmori,nedostatak ljudi...
pa zaposlis ljude ali neces ni da ih zaposljavas kada veliki i povlasceni investitori dobijaju gradjevinske u roku ,a ostali ....
strucnjak do strucnjaka plus korumpiranih...
legalizacija
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar