.jpg)
Brže, jače, bolje: Zašto Novi Sad prekoračuje rokove za izdavanje dozvola?
Novi Sad nije dovoljno efikasno sprovodio procedure u rešavanju zahteva za izdavanje dozvola za izgradnju i korišćenje objekata, zaključak je Državne revizorske institucije.

Foto: 021.rs
To, kako se navodi u izveštaju "Efikasnost postupaka dozvola za izgradnju i korišćenje objekata", za posledicu ima prekoračen rok po zahtevima za lokacijske uslove u čak 87 odsto predmeta, te za građevinske i upotrebne dozvole u 85 odsto predmeta.
Zakonom o planiranju i izgradnji propisano je da nadležni organ, u ovom slučaju Grad Novi Sad, po zahtevu za izdavanje lokacijskih uslova, građevinskih i upotrebnih dozvola, te zahteve rešava najkasnije u roku od pet radnih dana od dana podnošenja zahteva za izdavanje tih tipova dozvola i uslova.
Mnogo više prekoračenih rokova nego ispoštovanih
U proseku, Novom Sadu je bilo potrebno između 19 i 46 dana da po ovim zahtevima postupi.
Prema podacima u Centralnoj evidenciji objedinjenih procedura, u periodu od 1. januara 2021. godine do 30. juna 2023. godine, od ukupno 6.821 predmeta, u 5.907 predmeta prekoračen je rok u rešavanju po zahtevu, dok je kod samo 914 predmeta rešenje doneto u zakonskom roku. Predmeti su rešavani sa kašnjenjem od jednog do 267 kalendarskih dana.
U odgovoru Gradske uprave za urbanizam i građevinske poslove, kao uzroci prekoračenja rokova kod svih vrsta dozvola, navode se isti razlozi: mali broj zaposlenih, obavezan prijem stranaka svakog radnog dana od 10 do 13 časova, održavanje usmenih javnih rasprava, postupanje u ponovnim postupcima po uputstvu drugostepenih organa, i slično.
Iz Grada su takođe naveli da posao ide "sporo" zbog izuzetno malog broja zaposlenih - u oktobru 2021. godine, još troje zaposlenih je prekinulo radni odnos, a takođe je dosta zaposlenih koristilo bolovanje i godišnje odmore.
Na pitanje DRI kod kojih dozvola postoje najveći problemi u objedinjenoj proceduri, u odgovoru je navedeno da su to lokacijski uslovi zbog neuredne dokumentacije i malog broja zaposlenih.
Primena zakona "nije zaživela"
Novi Sad nije ni podnosio zahteve za pokretanje prekršajnog postupka u slučajevima prekoračenja propisanih rokova, u periodu kada su bili pod nadzorom Državne revizorske institucije (DRI).
DRI zaključuje da nije bilo ni adekvatnog nadzora nad sprovođenjem postupka izdavanja dozvola, s obzirom na to da ni APR, ni registrator Centralne evidencije objedinjenih procedura, a ni registrator Novog Sada, nisu podnosili zahteve za pokretanje prekršajnog postupka u slučaju prekoračenja propisanih rokova.
Grad Novi Sad je, u periodu od 2020. do 2022. godine primio 40.071 zahteva za izdavanje građevinskih dozvola. Očit je rast broja podnetih zahteva kroz godine. Tako je u 2020. podneto 10.927, u 2021. godini 7.851, a u 2022. godini 15.104 zahteva.
Na pitanje DRI predstavnicima UGZI da li su u skladu sa zakonom podnosili zahteve za pokretanje prekršajnog postupka protiv odgovornih lica imalaca javnih ovlašćenja zbog nepostupanja na način i u rokovima propisanim ovim Zakonom u odgovoru je navedeno da zbog nedostatka zaposlenih i velikog broja predmeta nisu podnosili zahteve za pokretanje prekršajnog postupka. Kako su dalje naveli u odgovoru, primena ove zakonske odredbe nije zaživela na nivou Republike Srbije, odnosno nadležnog Ministarstva.
Niko nije odgovarao
Pregledom dostavljenih podataka Agencije za privredne registre o broju kontrolnih postupaka nadležnih organa, utvrđeno je da Novi Sad nije sprovodio kontrolne postupke preko CEOP-a, ni u 2021. ni u 2022. godini.
DRI navodi da za veliki broj prekoračenja propisanih rokova niko od odgovornih lica nije odgovarao, jer kaznena politika nije sprovođena.
"To posledično može uticati na neefikasnost u rešavanju predmeta i u budućem periodu", navodi DRI.
Novom Sadu je naloženo da ubrza postupak objedinjene procedure za rešavanje zahteva za izdavanje svih vrsta dozvola za izgradnju i korišćenje objekata, te da poštuje rokove propisane Zakonom. Takođe, od Grada se zahteva i da sprovodi kontrolne postupke preko Centralne evidencije objedinjenih procedura (CEOP) i, u slučaju nepostupanja u propisanom roku, podnosi zahteve za pokretanje prekršajnog postupka protiv odgovornih lica imalaca javnih ovlašćenja.
Izveštaj u celosti, koji se odnosi i na Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture i na Grad Beograd, čitajte na OVOM LINKU.
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
FOTO, VIDEO Skup ispred RTV-a: Blokada bi trebalo da traje celu noć
15.04.2025.•
16
Novosađani su se okupili ispred RTV-a preko zborova građana koji su pozvali na blokadu.
VIDEO: Studenti biciklisti stigli u Strazbur
15.04.2025.•
14
Studenti biciklisti stigli su, posle 13 dana puta, u Strazbur.
VIDEO: Kako su Novosađani ispratili dolazak studenata u Strazbur
15.04.2025.•
2
Studenti koji su 3. aprila iz Novog Sada biciklima krenuli za Strazbur stigli su na svoju krajnju destinaciju.
Sreda pred Novosađanima: Za svakoga ponešto
15.04.2025.•
0
Spremite se za lep dan, a u Novom Sadu vas očekuje i poneki događaj za kvalitetno trošenje vremena.
Inženjerska komora: Preispitati pritvor inženjerima
15.04.2025.•
0
Inženjerska komora Srbije uputila je apel sudu i tužilaštvu u Novom Sadu za preispitivanje neophodnosti daljeg trajanja pritvora inženjerima, u vezi sa padom nadstrešnice na železničkoj stanici.
"Gradsko zelenilo": Orezuju se topole u Limanskom parku
15.04.2025.•
1
"Gradsko zelenilo" je najavilo da će u narednom periodu orezivati topole u Limanskom parku.
VIDEO: Koncert podrške pritvorenim aktivistima ispred zatvora na Klisi
15.04.2025.•
0
Ispred Okružnog zatvora na Klisi organizovan je koncert podrške novosadskim aktivistima koji su u pritvoru.
Osam miliona za obnovu terena u OŠ "Petar Kočić" u Temerinu
15.04.2025.•
0
OŠ "Petar Kočić" raspisala je tender za obnavljanje sportskih terena u dvorištu ove škole u Temerinu.
Beočin planira tri nova vrtića: Više od 15,7 miliona za dokumentaciju
15.04.2025.•
1
Opština Beočin raspisala je tender za izradu projektno-tehničke dokumentacije za izgradnju tri nova vrtića, za šta je izdvojila više od 15,7 miliona dinara sa porezima.
Studenti organizuju prenos dočeka biciklista u Strazburu ispred RTV-a
15.04.2025.•
5
Novosadski studenti u blokadi fakulteta organizuju prenos dočeka biciklista u Strazburu.
Otac žene stradale u padu nadstrešnice podneo prijavu jer smatra da je ta nesreća teroristički čin
15.04.2025.•
6
Glavni javni tužilac Višeg javnog tužilaštva u Beogradu Nenad Stefanović primio je oštećenog Đura Racu, oca Goranke Raca, stradale u padu nadstrešnice na Železničkoj stanici u Novom Sadu.
Planira se parking preko puta Satelitske pijace: Izdvojeno skoro 35 miliona za radove
15.04.2025.•
12
"Parking servis" raspisao je javnu nabavku za izgradnju parkinga preko puta Satelitske pijace, za šta izdvaja 34,8 miliona dinara sa obračunatim porezima.
VIDEO Novosadski studenti najavili protest ispred Skupštine Vojvodine: "Već smo, doći ćemo opet"
15.04.2025.•
2
Novosadski studenti u blokadi najavili su protest ispred Skupštine Vojvodine.
Naredna dva dana 27 stepeni
15.04.2025.•
0
Naredna dva dana u Novom Sadu biće vetrovita i veoma topla.
U četvrtak protestni skup ispred kasarne u Vojvode Bojovića: "Ograda pada - sanacija kada?"
15.04.2025.•
0
Građani Mesne zajednice "Žitni trg" organizuju radionicu i protestni skup u četvrtak, 17. marta, sa ciljem skretanja pažnje na ugroženo kulturno nasleđe, kasarnu u Ulici vojvode Bojovića.
Zborovi Novog Sada pozivaju na novu blokadu RTV-a: "Sinoć smo izneverili studente"
15.04.2025.•
16
Zborovi građana Novog Sada pozvali su na novu blokadu Radio-televizije Vojvodine, s obzirom na to da je sinoć policija potisnula studente i odblokirala zgradu pokrajinskog javnog servisa.
Odmah nakon pada nadstrešnice proveravano da li je uzrok bila upotreba eksploziva
15.04.2025.•
8
Forenzičari Ministarstva unutrašnjih poslova već 2. novembra, dan nakon pada nadstrešnice, proveravali su da li je pad možda rezultat upotrebe eksplozivnih materija.
Studenti biciklisti danas stižu u Strazbur - 1.400 kilometara od Novog Sada
15.04.2025.•
27
Studenti koji su 3. aprila iz Novog Sada biciklima krenuli za Strazbur, danas će stići na svoju finalnu destinaciju.
Peti protest u Sremskim Karlovcima u četvrtak: "Veliko prolećno čišćenje"
15.04.2025.•
1
Peti veliki protest u Sremskim Karlovcima održaće se u četvrtak, 17. aprila.
Vojska poziva Novosađane da se jave za služenje vojnog roka
15.04.2025.•
18
Javni konkurs za prijavu kandidata za dobrovoljno služenje vojnog roka sa oružjem i kurs rezervnih oficira Vojske Srbije je otvoren, podseća Centar Ministarstva odbrane Novi Sad.
Tretmani protiv krpelja u Sremskim Karlovcima: Upozorenje pčelarima
15.04.2025.•
0
Na teritoriji Sremskih Karlovaca će se do kraja meseca izvoditi tretmani suzbijanja krpelja, a preparat je toksičan za pčele.
Komentari 12
mali
Marica
bolovanja,godisnji odmori,nedostatak ljudi...
pa zaposlis ljude ali neces ni da ih zaposljavas kada veliki i povlasceni investitori dobijaju gradjevinske u roku ,a ostali ....
strucnjak do strucnjaka plus korumpiranih...
legalizacija
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar