Sporan tender za očitavanje brojila: Dobio Bosketov "Montop", drugi ponuđač se žalio
Jedan od učesnika traži od komisije da poništi tender za očitavanje brojila na kome je EDS izabrala 12 miliona evra skuplju ponudu Montop-a jer tvrdi da u proceduri postoje nepravilnosti.
Foto: 021.rs
Republička komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki odlučiće u narednih mesec dana da li je zakonito sproveden tender otvoren 5. oktobra za uslugu očitavanja brojila na kome je Elektrodistribucija Srbije od dve pristigle ponude izabrala 12 miliona evra skuplju.
Tender je raspisan ranije nego što je planirano zbog "prevremeno utrošenih sredstava", a procenjena vrednost posla, prema računici EDS, iznosila je 3,5 milijardi dinara, što je oko 30 miliona evra, piše Demostat.
Tenderska komisija je prednost dala konzorcijumu na čijem je čelu Agencija za privremeno zapošljavanje Montop HRS, koja je dobila i prethodni tender, a "pokrivala" je područje Vojvodine i polovine Centralne Srbije.
Stručnjaci tvrde da je u prethodnim poslovima sa Elektrodistribucijom konzorcijum upisao stanje tek oko 70 odsto brojila (standard je 99 procenta) što je Elektrodistribuciji samo zbog neostvarene naplate prouzrokovalo umanjene prihode od 50 do 60 miliona evra mesečno.
Cena koju je Montop ponudio bila je 5,37 milijardi dinara ili 45,88 miliona evra. Pojedinačno, prosečna cena po očitanom brojilu iznosila bi 95 dinara.
Drugu ponudu dao je konzorcijum na čijem je čelu preduzeće Đerdap usluge, iznosila je 3,92 milijarde dinara ili 33,5 miliona evra, odnosno 69,99 dinara po mernom uređaju.
Tender po meri Montopa
Kako je 5. decembra prošle godine pisao 021.rs firma "Montop" Marka Bosanca Bosketa ponovo je od Elektrodistribucije Srbije dobila posao očitavanja brojila a kako se navodi u dokumentaciji objavljenoj na Portalu javnih nabavki, u odluci o zaključenju okvirnog sporazuma, grupa ponuđača u kojoj je i "Montop", za ovaj posao dobiće više od 4,4 milijarde dinara sa PDV-om.
Bez PDV-a, iznos kojim je ova grupa ponuđača konkurisala za posao je 3,5 milijardi, što se poklapa u dinar sa procenjenom vrednošću posla.
Okvirni sporazum je zaključen do utroška vrednosti, a najduže na period do dve godine.
Na ovaj tender pristigle su dve prijave. Nije izabrana zajednička ponuda firmi "Đerdap usluge" i "Agencija za privremeno zapošljavanje Work and Care", koja je iznosila 3,2 milijarde, iako je glavni kriterijum za odabir ponuđača bila cena.
Međutim, u dodatnim kriterijumima naveden je uslov koji ova firma nije ispunjavala, a koji je savršeno odgovarao "Montopu". To je da odabrana firma mora da, u poslednjih šest meseci, ima minimum tri miliona očitanih strujomera.
Đerdap usluge su se žalile na odluku tenderske komisije, ali kažu da ni jedan argument nije uvažen pa se preduzeće obratilo i Republičkoj komisiji za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki, dok najavljuju i krivične prijave protiv pet članova tenderske komisije i direktorke Elektrodistribucije, piše Demostat.
Jedan od spornih uslova koji je postavljen u tenderu Elektrodistribucije bio je da firma koja učestvuje mora da ima najmanje tri miliona očitanih brojila tokom tri godine koje prethode tenderu, pri čemu u jednom mesecu najmanje milion očitanih uređaja.
Taj uslov, ponavlja se u tekstu Demostat-a, mogle su da ispune samo firme koje su do raspisivanja tendera već radile na očitavanju brojila. A radio je samo Montop i “prijateljske” firme. Sve druge koje bi po kapacitetima mogle da učestvuju na tenderu, tim uslovom su eliminisane, ocenio je pre dve godine i državni revizor, ali stvari se nisu promenile.
Fakture nisu dokaz?
"Tenderska komisija Elektrodistribucije ponudu Đerdap usluga osporila je tvrdnjom da 'Agencija Work and Care', koja je sada u konzorcijumu sa 'Đerdap uslugama', iz posla po prethodnom tenderu kada je nastupala sa 'Montopom', nije imala više od milion očitavanja u jednom mesecu iako ispostavljene i plaćene fakture dokazuju suprotno. Komisija Elektrodistribucije, međutim, tu dokumentaciju nije uvažila, isključila je 'Đerdap usluge' i dodelila ugovor izabranom ponuđaču i to po ceni koja je za 1,35 milijardi veća", kaže za Demostat advokat Duško Popović koji zastupa konzorcijum "Đerdap usluge".
U zahtevu za zaštitu prava koji je predat Republičkoj komisiji, u koji je Demostat imao uvid, "Đerdap usluge" i "Work and Care" napominju da su u okviru tražene dokumentacije koja dokazuje radno angažovanje najmanje 4.000 osoba, dostavili, između ostalog, i 3.384 ugovora o delu, ali im je komisija Elektrodistribucije to osporila jer ne sadrže dokaze o školskoj spremi.
"Školska sprema nije obavezan deo ugovora o delu, niti je u uslovima tendera jasno naznačeno da traže dokaze o najmanje trećem stepenu stručne spreme. Međutim, proveravajući dokumentaciju ponuđača, Komisija je propustila da utvrdi da je firma izabranog konzorcijuma, neposredno pred istek roka za podnošenje ponuda, menjala podatke o zaposlenima u Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja", ističe Popović.
Jedan od uslova bilo je i osiguranje, na koji su Đerdap usluge odgovorile dostavljajući polisu osiguranja od opšte odgovornosti za obavljanja delatnosti na iznos od 350 miliona dinara, na isti iznos je polisu dostavio i konzorcijalni partner. Polise izabranog konzorcijuma, navodi Popović, delimične su i neadekvatne što su Đerdap usluge obrazložile u žalbi.
Polise osiguranja za čišćenje i obezbeđenje
Tako kod firme "Coopservice BMK", polisa pokriva štetu nastalu isključivo iz usluge održavanja higijene - čišćenja objekata za šta je i registrovana, dok kod T&M Group polisa garantuje naknadu štete nastale iz delatnosti usluge sistema obezbeđenja i privatnog obezbeđenja, što je njena osnovna delatnost.
Sumnja se i u ISO sertifikate nosioca izabranog konzorcijuma, "Montopa" jer se ni skeniranjem QR koda ne dobijaju podaci na šta se odnosi, a neobično je i to što ga je izdala rumunska podružnica grčke firme - na srpskom jeziku iako u ima dosta domaćih kompanija koje od Akreditacionog tela Srbije imaju ovlašćenje da izdaju sertifikate.
"Đerdap usluge" u žalbi od Republičke komisije traže da se poništi odluka o izboru ponuđača a tender vrati u fazu stručne ocene ponuda. Najavili su i da će se u daljoj borbi obratiti i Upravnom sudu ukoliko to bude potrebno.
U međuvremenu, Elektrodistribucija je proceduru javne nabavke zaustavila, a do nove odluke o dodeli posla brojila će se, kažu za Demostat, očitavati "prema prema postojećem okvirnom sporazumu jer predviđena sredstva nisu utrošena".
Na pitanje zašto je tenderska komisija dala prednost skupljoj ponudi u EDS kažu da "postupak ima za cilj zaključivanje okvirnog sporazuma i to je jasno i precizno naglašeno u konkursnoj dokumentaciji i u odluci o zaključenju okvirnog sporazuma".
Okvirni sporazum se zaključuje na procenjenu vrednost i više od toga ne može da se potroši u toku njegove realizacije, a ponuđena cena služi samo za rangiranje ponuda, navodi se.
Oni ukazuju i na to da je u Zakonu o javnim nabavkama, članu 146 u stavu 2 navedeno da "naručilac može da dodeli ugovor ponuđaču čija ponuda sadrži ponuđenu cenu veću od procenjene vrednosti javne nabavke".
Iskustvo je (ne)važno
Na pitanje Demostata da li uslov da učesnik na tenderu mora da ima iskustvo u očitavanju bar milion brojila u jednom mesecu favorizuje samo učesnike koji su i do sada obavljali tu uslugu, a eliminiše sve druge firme koje bi imale kapacitet da odrade taj posao, u Elektrodistribuciji tvrde da je "iskustvo kao jedan od uslova određeno u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama prema članu 114, jer je nemoguće da se posao očitavanja brojila dodeli ponuđaču bez potrebnog iskustva".
Advokat Popović, međutim, podseća da se ta usluga tek nekoliko godina ugovara kroz nabavku, da pri prvoj nabavci nijedan ponuđač nije imao iskustvo, te je stoga nejasno kako je dodeljen prvi ugovor kada nijedan ponuđač nije ispunjavao taj uslov, a zbog čega su "Đerdap usluge" u žalbi i osporile ovaj stav Elektrodistribucije.
Kako je ranije pisao 021.rs, prema objavljenoj dokumentaciji, "Montop" će obavljati 40 odsto usluga koje su predmet nabavke.
Inače, vlasnik kompanije "Montop" Marko Bosanac Boske na različite načine je povezan sa vladajućim strukturama. U julu ove godine dobio je mesto u Upravnom odboru Fudbalskog kluba Vojvodina. Njegova firma u Novom Sadu godinama unazad dobija unosne poslove, od očitavanja brojila, do postavljanja semafora.
.jpg "Novosadsko udruženje: Građani izgubili poverenje u EPS, nailaze na zid birokratskih procedura")
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
Nema Vučićevog mitinga u Novom Sadu: "Dobro je što će SNS zaobići mesto zločina"
11.02.2025.•
5
Novosadska opozicija pozvala je Novosađane da se za Sretenje, u subotu, 15, februara, pridruže velikom studentskom protestu u Kragujevcu.
Prefarbani navijački grafiti na Domu zdravlja u Rumenačkoj: Četvrti put u dva meseca
11.02.2025.•
17
Ruinirana fasada objekta Doma zdravlja u Rumenačkoj ulici prekrečena je nakon što se na njoj pojavio veći broj navijačkih grafita.
Ljubavna čarolija krčka se u Fish House-u: Specijalna ponuda za Dan(e) zaljubljenih
11.02.2025.•
0
Nešto specijalno krčka se u kuhinji autentičnog restorana morske ribe Fish house Deep Blue za Dan(e) zaljubljenih, kao i neke nove akcije.
Imate suvu, oštećenu, ispucalu kosu? U Bellissima Hair Spa salonu imaju način da je oporave
11.02.2025.•
0
Dubinska nega kose i opuštanje u masažnim šamponjerama - ovako se u nekoliko reči može opisati spa tretman u Bellissima Hair Spa salonu.
.jpg "Vesić dao instrukciju Jeleni Tanasković kojom on uzima kontrolu nad projektima železnice")
Vesić dao instrukciju Jeleni Tanasković kojom on uzima kontrolu nad projektima železnice
11.02.2025.•
26
Bivši ministar Goran Vesić naredio je direktorki Infrastruktura železnice Srbije Jeleni Tanasković da za sve odluke i projektima koji imaju evropsko finansiranje mora da dobije odobrenje njega lično.
Sudija Dragičević Dičić objašnjava šta će tačno raditi nezavisna anketna komisija o nadstrešnici
11.02.2025.•
1
Formirana je nezavisna anketna komisija za utvrđivanje odgovornosti za pad nadstrešnice, odnosno da bi istražila ko je odgovoran za nesreću u kojoj je 1. novembra u Novom Sadu stradalo 15 ljudi.
.jpg "Skup ispred Školske uprave Novi Sad u sredu: Studenti, roditelji, đaci, prosvetari i IT zajednica")
Skup ispred Školske uprave Novi Sad u sredu: Studenti, roditelji, đaci, prosvetari i IT zajednica
11.02.2025.•
5
Osim IT zajednice, skup ispred Školske uprave u Novom Sadu najavili su i studenti, roditelji, đaci i prosvetari.
U Novom Sadu za jedan dan rođena 21 beba: Među njima i dva para blizanaca
11.02.2025.•
0
U Novom Sadu je u protekla 24 časa rođena 21 beba.
Bazeni na Spensu će u sredu više sati biti zatvoreni zbog čišćenja i tehničkog održavanja
11.02.2025.•
6
Zatvoreni bazeni na Spensu neće raditi u sredu, 12. februara, od 7.30 do 16.30 časova.
Protestna šetnja vaspitača danas u Novom Sadu: Poznata ruta
11.02.2025.•
22
Prva protestna šetnja vaspitača u Novom Sadu najavljena je za utorak, 11. februar.
.jpg "Danas skup ispred Poliklinike KCV:")
Danas skup ispred Poliklinike KCV: "Susret prosvete i zdravstva - za pravdu"
11.02.2025.•
15
Studenti Medicinskog fakulteta najavili su skup ispred Poliklinike Kliničkog centra Vojvodine u utorak, 11. februara.
_hapsenje_3.jpg "Lice sa poternice pušteno nakon jednog dana u pritvoru, a učesnik protesta držan mesecima na Klisi")
Lice sa poternice pušteno nakon jednog dana u pritvoru, a učesnik protesta držan mesecima na Klisi
11.02.2025.•
36
Puštanje na slobodu muškarca u Novom Sadu, koji je bio u bekstvu četiri godine, nakon jednog dana u pritvoru, dokaz je da sudovi postupaju različito u identičnim predmetima.
VIDEO Novosadski studenti stigli u Beograd: Crveni tepih na Studentskom trgu
10.02.2025.•
46
Novosadski studenti koji su posle odavanja pošte poginulima na Železničkoj stanici krenuli u štafetnu trku do Beograda stigli su u Beograd gde su ih na Studentskom trgu dočekale kolege i građani.
.jpg "Požar u zgradi u Cara Dušana: Zbrinuta 21-godišnja devojka zbog udisanja dima")
Požar u zgradi u Cara Dušana: Zbrinuta 21-godišnja devojka zbog udisanja dima
10.02.2025.•
1
Devojka stara 21 godinu zbrinuta je posle udisanja veće količine dima u požaru koji je izbio oko 20 časova u stambenoj zgradi u ulici Cara Dušana.
.jpg "Šta Novosađane očekuje u utorak: Isključenja, ali ne i predstave")
Šta Novosađane očekuje u utorak: Isključenja, ali ne i predstave
10.02.2025.•
3
S obzirom na to da su predstave zakazane za utorak otkazane, veče možete provesti u bioskopu.
RECITE NAM: Kakva je situacija kod vas u školi?
10.02.2025.•
30
Od početka drugog polugodišta veliki broj dece ne ide normalno u školu.
IT zajednica Srbije organizuje protestnu šetnju u sredu u Novom Sadu: Ovo je plan
10.02.2025.•
22
IT zajednica Srbije pozvala je na protestnu šetnju "Sredom sređujemo bug" u sredu, 12. februara.
.JPG "GSP raspisao osam tendera: Obuka vozača, rezervni delovi, kontrola putnika...")
GSP raspisao osam tendera: Obuka vozača, rezervni delovi, kontrola putnika...
10.02.2025.•
7
Osam tendera koje raspisuje GSP u Novom Sadu ima procenjenu ukupnu vrednost - 23,2 miliona dinara.
Portal 021.rs među TOP 5 u Srbiji
10.02.2025.•
28
Portal 021.rs dobitnik je ovogodišnjeg priznanja "Top 50", koje dodeljuje magazin PC Press za najbolje onlajn stvari.
.jpg "Ne rade telefoni Kliničkog centra Vojvodine")
Ne rade telefoni Kliničkog centra Vojvodine
10.02.2025.•
0
Telefoni Kliničkog centra Vojvodine ne rade.
.jpg "VIDEO")
VIDEO "Ti biraš da štitiš": Konkurs Srednje policijske škole u Sremskoj Kamenici za 140 učenika
10.02.2025.•
4
Ministarstvo unutrašnjih poslova (MUP) objavilo je da je Srednja škola unutrašnjih poslova "Jakov Nenadović" u Sremskoj Kamenici raspisala konkurs za prijem 140 učenika.
Komentari 42
Razočarana
Igranje sa građanima
Posebna priča je što ne evidentiraju i ne iskazuju na računima uplate koje su izvršene.
Pa onda zašto čude nekoga protesti???
Hoćete reagovati??
Za šta su utrošene sredstva ako se usluga ne vrši????????
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar